viernes, octubre 17, 2008

La fuente presidencial....

Aunque no tengo mucho que decir de los colegas --por ahí dicen que perro no come perro, aunque es medio absurdo ese lema-- ahora que ya no estaré en esa fuente, me gustaría compartir con ustedes algunos comentarios, observaciones y detalles del día a día que me tocó vivir en menos de tres meses en la fuente presidencial.
De los colegas no hablaré, más bien, del trato que se les da a los reporteros así como de la forma de operar del área de comunicación social y logística.
Los coordinadores de Comunicación Social nunca informan antes de las nueve de la noche la agenda completa del presidente de México, a menos que sea fin de semana o día feriado. Pero además hacen mucho énfasis al diferenciar en "agenda privada" de "agenda personal".
La primera, por obvias razones, puede adivinarse que tratará temas con algún otro actor político o social pero sin que necesariamente se dé a conocer información.
La segunda, es, efectivamente, 100% personal, es decir, nadie mas que el presidente y su familia sabrán que hacen con sus días. Y eso me recuerda aquella bonita respuesta de Presidencia de que el cumpleaños del presidente de México era un evento"privado" a pesar de que se realizaba en la residencia oficial de Los Pinos, donde además hacen visitas guiadas para niños. En fin...
Por eso el día que apareció Calderón Hinojosa con el brazo fracturado, se tuvo que informar que cayó cuando éste realizaba una actividad en su bicicleta, la cual fue durante su agenda personal...
Pero la agenda francamente no me significó nunca un problema, excepto porque los jefes de información querían conocer mucho antes qué haría el presidente al día siguiente o por lo menos tener el conocimiento de qué pasaría en la semana con nuestro jefe del Ejecutivo.
Sucede algo muy curioso. Mientras Presidencia guarda como un secreto muy preciado la agenda del señor Calderón, otras dependencias, áreas o incluso actores involucrados con sus actividades en días posteriores --léase presidentes municipales, gobernadores o incluso legisladores-- casi presumen o gritan a los cuatro vientos que estarán en un evento en el que participará el jefe del Ejecutivo.
Así ocurrió en una ocasión en CONACULTA. Mientras muchos reporteros de la fuente cultural sabían que estaría el presidente en el evento de la "caja del tiempo", los de la fuente presidencial lo supieron por las notas periodísticas que se dieron a conocer tres días antes del evento...

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Pero para gazapos los del área de Comunicación Social no paraban.
Por ejemplo, las iniciativas de ley que envió el jefe del Ejecutivo al Congreso de la Unión, sobre todo estas últimas en materia de Seguridad, eran anunciadas con bombo y platillo por el presidente de México pero, cuando se solicitaba el texto o documento a los encargados de Comunicación Social, éstos respondían que "más tarde" lo entregarían. O que el texto en cuestión aún no lo tenían. Mientras tanto, en el Congreso de la Unión más de un legislador estaba recibiendo ya el documento legislativo con todo y argumentación....y por ende, los reporteros de las cámaras legislativas.

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El Presidente de México, por extraño que parezca, no da conferencias de prensa, excepto cuando viene algún importante personaje de la vida política internacional o cuando el mismo jefe del Ejecutivo viaja fuera del país. ¿Cuál será la explicación? Se ignora. Pero desde que Calderón está en la Presidencia, no se hacen preguntas en el salón Manuel Avila Camacho --donde son la mayoría de las conferencias-mensaje que da el presidente de México-- de la residencia Oficial de Los Pinos. Algunos compañeros comentan que hasta miedo les da preguntar. Otros, preguntan, pero sólo tienes "tres" chances, es decir, es rara la ocasión en que el presidente de México le ha respondido a los reporteros de la fuente más de cinco preguntas en un sólo evento. Pregunto. ¿Eso es libertad de expresión???? Y si no me creen, pidan versiones estenográficas de pregunta y respuesta de los medios de comunicación al jefe del Ejecutivo.

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Yo no tenía nada que perder. Pero al menos pude hacerle una pregunta y creo que si no se la hacía, me iba a quedar eternamente con la duda de ¿y qué rayos habrá pasado por su cabeza con tanto desastre? Fue el día de los bombazos en Michoacán, el 15 de septiembre. Todos los reporteros estábamos en Palacio Nacional, por la celebración de la Independencia. También todos sabíamos ya lo que había ocurrido. Y después de que hubo varias reuniones con su equipo de seguridad, bajó al patio central --Mariano-- donde ya estaban todas las mesas con los invitados. Poco a poco nos acercamos los reporteros. Me acerco. Y que le pregunto. Obvio, me presenté, por aquello de que luego no sabe ni quién es quién --y creo que no es su obligación, total, tiene mil responsabilidades en qué pensar, qué demonios importa un nombre más, un nombre menos-- y acto seguido, le pregunté qué haría después de lo sucedido en Michoacán. Esquivó la mirada --como si no existiera-- pero como no me le despegaba --contacto físico es importante en estas cosas, aunque haga ojos de zombie si alguien te toca, sabes que existe-- pero mientras yo me acercaba, el fulano del Estado Mayor Presidencial ponía sus manitas encima de mí. Pero insistí. Y sólo respondió "Vamos a sacar un comunicado". Pero bueno. No me quedé con las ganas....Total, Michoacán cayéndose en pedazos y los secretarios de este país --no todos, eso sí--, celebrando la bonita independencia en palacio nacional....Y efectivamente, Calderón creo que me odió en ese momento por acercarme y preguntarle...
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Nadie puede preguntar. Pero encima de eso, nadie puede moverse. Y tanto que se quejan los reporteros del "corral de la ignominia" en la Cámara de Diputados. Este cerco, el de Presidencia, está siempre en todas partes. Así esté el Presidente en un área abierta, el cerco existe. Y se hace con unos tubos con sus cordones, con sillas tiesas y con elementos del Estado Mayor Presidencial y de Logística observándote, para que no te muevas de ahí. Pero tal vez lo más molesto no es sólo el hecho de estar "cercado" para evitar que te acerques a Calderón. Estás cercado para no acercarte a los secretarios de Estado, a los funcionarios que llegan como invitados a los eventos, a las personas que son también invitadas y un largo etcétera que me quisiera tragar para que no existieran ese tipo de cercos. Pero saben ¿Qué es lo peor? Pienso que la falta de solidaridad ha obligado a que todos los periodistas respeten ese cerco. Si se sale uno, uno sólo...adiós fuente.
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Y por último, creo que no puedo dejar de mencionar algo que me parece entre patético y apabullante. Alguna vez se habrá imaginado Agustín Carstens estar parado frente a los medios de comunicación, fotógrafos, reporteros y junto al Presidente, sin decir absolutamente una palabra? Asi es. Por alguna cuestión que sólo Calderón y uno que otro estratega en comunicación sabrá, el jefe del Ejecutivo aparece en sus conferencias de prensa acompañado de sus secretarios de Estado, dependiendo del tema que vaya a tratar. Si es de seguridad, Eduardo Medina Mora, si es de política interna, estará Juan Camilo Mouriño, si es de la Hacienda Pública, Carstens y así. Como muñequitas en aparador. Pero resulta que ¡No hablan! Sólo aparecen parados a lado del Presidente, sin hablar y mostrando que son avales de los dichos del Presidente. Eso es francamente...verdadera política de Estado!!!!
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martes, agosto 12, 2008

Y la liga a un spot hecho por la empresa que recibe contratos millonarios del GDF

http://mx.youtube.com/watch?v=7txyR7KQbxE

Fresno Producciones

LILIA SAUL RODRIGUEZ

En 2006 imprimió calendarios para el Partido Verde Ecologista de México (PVEM). En el 2008, es el publicista más fuerte del gobierno capitalino. Se llama Hugo Scherer y con su empresa, Fresno Producciones, ha logrado contabilizar por contratos en menos de dos años alrededor de 50 millones de pesos, la mitad del presupuesto en Comunicación Social del Gobierno del Distrito Federal, el año pasado.
"No tenemos nuestro Publicorp", aclaró un funcionario del gobierno capitalino, pero sí existe Fresno Producciones, empresa que le pertenece Hugo Pablo Scherer Castillo, nombre completo de éste.
Scherer Castillo ha trabajado con diversos partidos, entre ellos el PVEM y el PRI. Ahora está con Marcelo Ebrard. Es dueño del parque acuatico de diversiones Atlantis y también de varias propiedades, entre ellas, un SPA ubicado en Morelos, donde políticos han descansado u organizado talleres y conferencias.
Hugo Scherer incluso fue uno de los "padrinos" –o patrocinadores-- de las quinceañeras que este año posaron en el Zócalo capitalino. Su padrinazgo fue para "lo que necesiten", firmando como uno de los integrantes de la Asociación de Colonos de Polanco.
Scherer empezó a trabajar con políticos iniciando, como casi todos los publicistas, con el PRI. Fue el ex brazo derecho de Arturo Montiel, Isidro Pastor, quien lo coloco como uno de los publicistas favoritos del ex gobernador
y ahora, después de varios años de haber trabajado para diversas fuerzas políticas, esta a lado todo el tiempo del gobierno de Marcelo Ebrard.

LOS CONTRATOS

Los contratos, se encuentran en diversos sitios de internet publicados por el gobierno del Distrito Federal, pero de manera dispersa.
Del 28 de febrero a diciembre del 2007, en concepto de "Servicios" se le pagó a Fresno Producciones 7 millones 630 mil pesos, en un contrato que fue otorgado por adjudicación directa. Esto fue del 28 de febrero al 31 de diciembre del año pasado, por concepto de "Servicio de Consultoría en Campaña de Medios Masivos".
El contrato se encuentra ubicado dentro del rubro que se hace en gastos por adquisición de bienes y servicios del 2007 y se encuentra dentro del área de la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal, en la Dirección Ejecutiva de Administración, en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales.
Para la "Promoción y Creación de dos Personajes Animados" (spot que fue criticado en la televisión por el actor "Brozo") el GDF, bajo la partida 3601 de Comunicación Social, le pagó a Fresno Producciones 21 millones 850 mil pesos, del 8 de agosto al 31 de diciembre del año pasado.
Otro contrato más, el 01CD01C000008, otorgado a la misma empresa en este año, con vigencia del 15 de febrero al 31 de diciembre de este año, fue para espacios publicitarios, y uso de tiempo aire en medios de comunicación masiva, en medios electrónicos como televisión, como parte del programa de difusión del gobierno del Distrito Federal, en 2008. A la empresa se le entregó 14 millones 874 mil 230 pesos.

OTROS PATROCINIOS

Hugo Scherer también fue "gestor" y al mismo tiempo "patrocinador" y organizador de la Pista de Hielo que catapulto al gobierno del Distrito Federal incluso fuera del país, por haberse colocado una pista de tales dimensiones, en el zócalo de la ciudad de México.
La Casa de los Arboles SPA, ubicado en Morelos, fue una de las empresas patrocinadoras de la Pista de Hielo pero también, Scherer fue organizador del evento, ya que la empresa Key-Entertainment lo tenía como enlace con el gobierno capitalino.
Otras de las empresas que donaron o patrocinaron el evento de hielo del año pasado fueron Soverato, Alimentos McCrepsa, Las Mil y Una Donas, La Ciudad de Colima, Hermanos Vázquez, Jugetrón, Martí, Autofín, Genoma Lab, Maseca Gruma, TV Azteca, MVS Radio, Grupo Proyecta, S. de R. L. de C. V., Empresa Mexicana de Espectáculos S. A. de C. V. y Pascual Boing.Key Entertainment, cuyo contacto en México era el publicista Hugo Scherer, es cuñado del ex priísta Diódoro Carrasco y sobrino del periodista Julio Scherer García

sábado, julio 05, 2008

Funcionarios bebedores en PEMEX...

Mientras se discute en foros la posible reforma a PEMEX, los 5 funcionarios que han sido titulares del Órgano Interno de Control (OIC) –encargados de vigilar que los funcionarios no violen las normas internas de la dependencia— consumieron del 2001 y hasta abril de este año más de 200 botellas de vino tinto así como tequilas, whisky, ron, brandy, cognac y vodka con cargo al erario.

El funcionario más moderado ha sido el actual, José Fortunato Alvarez Enriquez, pero uno de sus antecesores, Benigno Estrada Rodríguez, consumió bebidas alcohólicas en todas sus comidas de casi dos años, ya que en cinco no se tiene registrado consumo de bebidas alcóholicas.

Los funcionarios cuentan con dicho privilegio, pagado por la Dirección Corporativa de PEMEX. De acuerdo con la solicitud de información 1857200065108, dirigida a la Unidad de Enlace de la paraestatal, se obtuvo la relación de ocasiones que dichos titulares del OIC, de 2001 a 2008, utilizaron el comedor privado de la paraestatal, así como el número de personas que invitaron.

Algunos de ellos llevaron incluso a 22 comensales en una sola ocasión con cargo al erario y también se proporcionó el consumo de bebidas alcohólicas así como botellas de vino tinto consumidas. Gerardo Rueda Rábago, quien fungió como OIC de PEMEX durante el 2001, bebió –junto con sus comensales—31 botellas de vino tinto y blanco así como diversas copas de whisky, tequilas, cognac así como otros licores.

El número mayor de comensales que asistieron con cargo al erario fue de 15, pero en dos ocasiones fueron más de diez. Gerardo Rueda Rábago gusta de jugar golf en el Deportivo Chapultepec y la PGR lo buscaba para explicar los recursos que se manejaron en PEMEX durante el tiempo que fue contralor de la paraestatal.Francisco Javier Casas Guzmán fue el segundo contralor durante el sexenio del ex presidente Vicente Fox Quesada. De diciembre del 2001 a abril del 2003 consumió sólo 2 botellas de vino en toda su administración.

Casas Guzmán estuvo vinculado a la investigación que se inició desde la Contraloría por el caso de los fideicomisos que el ex secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz, autorizó, conocidos como "Aduanas I" y "Aduanas II".Benigno Estrada Rodríguez fue el contralor que le siguió.

Desde junio del 2003 y hasta junio del 2005 consumió 165 botellas de vino así como tequilas, whiskys, rones, licores, entre otras bebidas alcohólicas.

También fue el que más personas invitó en un solo día, pues en un desayuno invitó a 30 personas y en otro, durante una comida, a 22 personas. Benigno Estrada Rodríguez aparece ahora como "proveedor" del sector servicios en el gobierno de Morelos en la página www.businessinmorelos.gob.mx También fue titular del Organo Interno de Control (OIC) de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, en 2007.

Gregorio Guerrero Pozas, el penúltimo contralor, en dos años consumió sólo 12 botellas. Y el último, José Fortunato Alvarez Enriquez, 12 en lo que lleva al frente del cargo, el cual inició en abril del 2007 y hasta la fecha.

Hay que trabajar en PEMEX para tener gasolina gratis!!!

El Titular del Organo Interno de Control de PEMEX recibe un salario bruto de 175 mil 242 pesos.

Además de su salario, personal como titular del OIC, que es de confianza y que pertenece a PEMEX Corporativo, recibe una "bonificación" por Venta de Productos PEMEX (Gas Doméstico) por la cantidad de mil 273 pesos mensuales y otra bonificación por venta de productos PEMEX (Gasolina y Lubricantes) por 3 mil 542.30 pesos mensuales.

Además de estas prestaciones, si se muere, sus familiares pueden cobrar un seguro de 300 mil pesos y pagos por gastos de defunción de hasta 140 días de su salario.

También recibe una canasta básica de 565 pesos mensuales y una gratificación de fin de año de 48 días de sueldo.

Todo esto se encuentra disponible en el Portal de Obligaciones de Transparencia. Sólo es cuestión de buscar y se encuentran joyas....

miércoles, julio 02, 2008

Sigue abierto el expediente de Andrés Manuel López Obrador, según la PGR

La Procuraduría General de la República (PGR) declaró que aún sigue abierto el expediente de Andrés Manuel López Obrador, por el cual iba a ser preso y por lo cual desembocó en la solicitud de desafuero en la Cámara de Diputados.
De acuerdo con la solicitud de información 0001700020008, la PGR respondió que el expediente estará reservado por 12 años, ya que se considera como una averiguación previa que aún no concluye en su análisis.El Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) resolverá este miércoles si decide abrir o no el expediente o si decide mantener la reserva por menos años.En ese sentido, el IFAI ha tenido una serie de diferencias de criterios con la PGR, ya que dicha institución considera que cualquier averiguación previa debiera estar reservada, cuando el Instituto considera que éstas podrían ser públicas en su mayoría, si no hubo ejercicio de la acción penal o se concluyó con la averiguación sin dictar sentencia alguna.La solicitud de información que se presentó a la PGR pedía la resolución del Ministerio Público de la Federación relativa al ejercicio de la acción penal contra el entonces jefe de gobierno del Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador.Por otra parte, la PGR también decidió reservar la información durante este sexenio de los muertos que han resultado por el combate al narcotráfico.Una persona solicitó información sobre las cantidades de homicidios que han sido relacionados presuntamente con el narcotráfico en México durante el periodo del año 1997 al año 2007. La información se pedía desglosada por año, mes, entidad federativa y municipio; desglosando también cada cantidad de víctimas por: autoridades; civiles presumiblemente inocentes; y presuntos delincuentes.

lunes, junio 30, 2008

ENTREGARAN ACTAS COMO EVALUACION DE LUJAMBIO...

LILIA SAÚL RODRÍGUEZ

El Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) confirmó la semana pasada la inexistencia de cualquier documento para evaluar el desempeño de Alonso Lujambio Irazábal al frente del Instituto.
Sin embargo, entregarán los escritos que cada comisionado proporcionó el día de la reelección de Lujambio al frente de su cargo, el pasado 10 de junio.
De acuerdo con una solicitud de información elaborada por EL CENTRO el pasado 10 de marzo de este año, se le pedía al IFAI entregara algún reporte o documento para conocer la evaluación interna de Lujambio, ya que la fecha de su posible reelección se acercaba y por lo tanto, se buscaba conocer su desempeño al frente de dicho Instituto.
La razón de solicitar la información era porque, entre otras facultades, los comisionados del IFAI pueden evaluar a sus "pares". Sin embargo, el 3 de abril el IFAI respondió que con los informes anuales entregados al Senado de la República se podía satisfacer la solicitud.
Al presentarse una queja –ante el mismo órgano--, los comisionados del IFAI, excepto Juan Pablo Guerrero Amparán, decidieron ayer confirmar la inexistencia documental de cualquier evaluación.
Los comisionados votaron y resolvieron el recurso –queja—hasta después de haberse dado la reelección de Lujambio Irazábal –fue el pasado 10 de junio—y sin la presencia del comisionado Guerrero Amparán, quien se encuentra fuera de México y quien votó en contra de la reelección del ex consejero del IFE.Ayer, en entrevista, la comisionada María Marván Laborde afirmó que no existe un ordenamiento que "nos obligue a realizar evaluaciones al desempeño del titular del órgano".
"El proyecto venía confirmando la inexistencia, pero los comisionados Juan Pablo Guerrero y Alonso Gómez Robledo pidieron se aplazara el asunto, con la finalidad de que se diera acceso a todos los recursos de revisión en manos del comisionado Alonso Lujambio…Una vez que fue ratificado como titular del Instituto, emitimos un voto en el que se hace un tipo de evaluación del trabajo realizado por Lujambio; esos escritos se le proporcionarán a la solicitante", respondió María Marván, encargada de elaborar el proyecto.
La Secretaria de Acuerdos del IFAI pudo entregar un seguimiento estadístico de las resoluciones del pleno por ponencia o los archivos del IFAI en donde muchos servidores públicos han sido evaluados en la calidad jurídica de sus resoluciones. Marván Laborde decidió retirar la discusión del asunto desde hace casi un mes, porque aún no se reelegía a Lujambio Irazábal y porque estaba el comisionado Guerrero Amparán, quien ha cuestionado la elección del ahora presidente del Instituto.
Durante la gestión de Lujambio organizaciones no gubernamentales se han quejado de que éste ha sido más proclive a resolver asuntos a favor de la Administración Pública Federal y en contra de los ciudadanos que solicitan información.

viernes, junio 20, 2008

Alonso Lujambio hasta el 2010

LILIA SAUL RODRIGUEZ

En oscuridad, a puerta cerrada, los comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) sesionaron ayer para aprobar la reelección de Alonso Lujambio Irazábal, quien será su presidente hasta el 2010.Con cuatro votos a favor y uno en contra del comisionado Juan Pablo Guerrero Amparán, los encargados de velar por la transparencia en el gobierno federal votaron en menos de una hora –y de manera cerrada-- la reelección de Lujambio. Al término de la sesión pública –donde discuten los comisionados los recursos de revisión presentados por ciudadanos—Alonso Lujambio rechazó dar cualquier declaración al respecto. "No tengo ningún comentario, en todo caso una vez que se tome una decisión estaré a sus órdenes en todo momento", respondió en entrevista el comisionado. Lujambio entonces subió el elevador que lo conduciría al sexto piso del edificio que ocupa el IFAI en avenida México para reunirse con sus demás colegas.Al cuestionarle si se haría pública la sesión, el ex consejero del IFE dijo que eso "lo discutiremos ahora con los colegas". --¿La discusión será abierta?, se le cuestionó.--Es algo que vamos a discutir en este momento.Pero la discusión no fue tal, ya que la decisión estaba tomada. Los comisionados presentaron sus votos --Lujambio voto a favor de sí mismo-- y el único en contra fue Guerrero Amparán, comisionado que ha mantenido una postura crítica ante el ex consejero electoral.Más tarde, el área de Comunicación Social del IFAI se encargó de enviar un boletín de dos párrafos, anunciando que los comisionados, en Sesión Extraordinaria, habían aprobado la elección de Lujambio Irazábal, con cuatro votos a favor y uno en contra. La elección del comisionado se llevó a cabo con fundamento en el artículo 36° de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG) y los artículos 9°, 20° y 22° del Reglamento Interior de ese Instituto.Entre las críticas que ha recibido la gestión de Lujambio Irazábal –quien fue designado comisionado presidente del IFAI en junio del 2006--, se encuentran la de tener cercanía y amistad declarada con el presidente Felipe Calderón Hinojosa así como diversas manifestaciones en sus discursos a favor de no permitir la apertura total de diversos expedientes relacionados con la Presidencia de la República.También varias organizaciones no gubernamentales lo han criticado por mantener lazos estrechos con el gobierno federal y al mismo tiempo, quitar estímulos o apoyos para las mismas organizaciones que velan por la transparencia y el acceso a la información.Juan Pablo Guerrero es el único comisionado que en diversas ocasiones ha manifestado su inconformidad para que Lujambio se convirtiera en el presidente del Instituto, entre otras cosas, por mantener un discurso menos proclive hacia la transparencia.De hecho, las Unidades de Enlace del gobierno federal están a la espera de que se dé una reforma a la Ley Federal de Transparencia, proyecto que fue presentado por los comisionados del IFAI –excepto Guerrero Amparán, quien no estuvo de acuerdo-- y en el que se propone que algunas solicitudes "especiales" sean entregadas sin tener un tiempo límite de entrega.

ENTREVISTA

Alonso Lujambio Irazábal, comisionado presidente del IFAI –reelecto ayer por dos años más para estar frente al cargo— consideró que no es "monedita de oro" para caerle bien a todos. "Yo no quiero caerles bien a todos. Esa nunca ha sido mi apuesta. No por ser popular voy a dejar de tomar decisiones complejas o difíciles".En entrevista, Lujambio afirmó que existe una relación tirante entre el Instituto y la Procuraduría General de la República (PGR) debido a que hay varias resoluciones que incluso han terminado en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, al no querer ser cumplidas."Hemos tenido interlocución difícil, pero seria, entre el procurador y el Instituto y de ninguna manera hemos roto la interlocución, que aproveche la coyuntura legislativa y se redefina con precisión a la luz del poder judicial la rendición de cuentas. Sin subirle los tonos a la relación crítica entre el IFAI y la PGR, hay que ser optimista y ver hacia el futuro", dijo.

miércoles, junio 18, 2008

Las Unidades de Enlace quieren todavía maaas tiempo...

Lilia Saúl Rodríguez

A pesar de que tienen hasta 40 días hábiles para responder una solicitud de información –casi tres meses--, las Unidades de Enlace de las dependencias del gobierno federal aseguran que entre la mayor dificultad reportada por dichas áreas para responder a las solicitudes de los ciudadanos son los "plazos cortos".
Otras de las razones por las cuales a veces no entregan la información que es requerida, es por las deficiencias de la Ley Federal de Transparencia y la falta de recursos humanos, financieros y materiales.
De acuerdo con el V Informe del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), las Unidades de Enlace reportaron lo anterior al Instituto, el cual evalúa cada año el desempeño y la movilidad de éstas áreas, que son las encargadas de que se agilice internamente la entrega de la documentación requerida por los ciudadanos.
El 27.6% de las unidades reportaron que es el "plazo corto" de entrega el que hace que en muchas ocasiones no se entreguen las respuestas a tiempo.
Sin embargo, en muchas ocasiones no es problema de la Unidad de Enlace, sino del proceso burocrático por el cual tienen que atravesar los jefes de dichas áreas.
Desde hacer un oficio para pedir la información solicitada hasta tener en sus manos el documento solicitado, luego de que ya ha pasado por varias manos. Pero tres meses, al parecer, les es insuficiente.
Otro de los rubros mencionados por los funcionarios de dichas áreas para no entregar la información a tiempo, el 12.7%, es la "indefensión de los servidores públicos ante la actuación del IFAI".
EL IFAI actúa como órgano garante de la transparencia, para que los ciudadanos reciban la información. Por su función, varios empleados de la Administración Pública Federal han intentado frenar la entrega de la información, interponiendo amparos ante el Tribunal Fiscal de Justicia Administrativa –como fue el caso de la Secretaría de Relaciones Exteriores o de la Secretaría de Hacienda-- o incluso presentando juicios de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, como fue el caso de personas morales afectadas con las resoluciones del IFAI –como fue el caso de TELMEX y TELNOR--.
LA PRESIDENCIA, EN LOS ZAPATOS DE OTROS
De acuerdo con un integrante de la Unidad de Enlace –el cual se reserva su nombre--, el problema no es dicha área, en este caso de la Presidencia de la República, sino las diversas dependencias gubernamentales que forman parte de la misma, entre las que figuran el mismo Estado Mayor Presidencial, el cual en varias ocasiones se resiste a entregar la información completa.
Otras áreas que tardan en entregar la respuesta de manera oportuna a la Unidad de Enlace son las mismas direcciones o áreas internas de Presidencia, desde la Secretaría Particular hasta Atención Ciudadana. Todas las áreas que forman parte de Presidencia tienen que remitir la información a la Unidad de Enlace, la cual se hace responsable de entregarla al ciudadano que la solicitó.
Y aunque muchas preguntas que se le formulan al jefe del Ejecutivo no tienen que ver con su área, cuando sí tienen que ver el proceso es a veces tardado y largo e incluso, en ocasiones, piden el pago en el banco de las solicitudes de información, así sean por tres hojas, lo cual provoca que el solicitante tenga que ir al banco –HSBC, es el único autorizado—para pagar aunque sean dos pesos. Y esto también les da más tiempo de operatividad a las Unidades de Enlace, pues hasta después de la fecha del pago, tienen diez días hábiles más para entregar la información, ya pagada.

jueves, mayo 29, 2008

TARDAN CUATRO MESES EN ENTREGAR UNA NOTIFICACION EN EL IFAI...

LILIA SAUL RODRIGUEZ

liliasaul@gmail.com

El Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) retrasó la notificación a Presidencia de la República por casi cuatro meses para que se entreguen los gastos que hizo Felipe Calderón en su fiesta de cumpleaños, en agosto del año pasado.Alonso Lujambio Irazábal, comisionado presidente del Instituto y quien no ha negado tener amistad con el presidente de México, retrasó la entrega que debió hacerse desde febrero pasado a Presidencia, para que entregara los gastos que erogó el mandatario por su fiesta número 45, ya que hasta la Unidad de Enlace de Presidencia, consideró que era "extraño" que no hubiera una notificación al respecto hasta tres meses después.El Instituto notificó apenas el lunes pasado a la dependencia, cuando debió hacerse desde febrero, ya que en enero se votó el proyecto de resolución –queja-- y en febrero se presentó el voto particular de Juan Pablo Guerrero Amparán, comisionado del IFAI.Alonso Gómez Robledo fue el comisionado encargado de analizar el proyecto, pero se pidió que se excusara de participar en la discusión Alonso Lujambio Irazábal, también comisionado del IFAI. En ese mismo sentido iba el voto particular de Juan Pablo Guerrero, ya que consideró que el comisionado presidente debía excusarse, al argumentar conflicto de interés, pues también participó en la fiesta de cumpleaños de Calderón y además de ser ponente de uno de los casos, también fue el encargado de analizar otra petición similar.Lujambio se negó a no participar, argumentando que no tenía amistad "íntima" con el presidente Felipe Calderón.El documento que contiene el voto particular de Guerrero Amparán fue el "pretexto" utilizado para retrasar la entrega de la notificación. Liliana Montes, del área jurídica de la Unidad de Enlace de la Presidencia, explicó a este diario que "extrañamente" apenas llegó el lunes pasado a la dependencia el "acuse" o "notificación" para que se entregue la información y conocer así cuánto gastó Presidencia en el cumpleaños de Calderón Hinojosa. La dependencia tiene todavía diez días más para entregar la información a este diario.En la solicitud de información se pedía documentación que avalara los gastos erogados por Presidencia de la República para el festejo del cumpleaños de Calderón. Se pedía que estuvieran desglosados, partida bajo la cual se justificaron dichos gastos y el listado de los conceptos que causaron la erogación.La dependencia respondió que eran inexistentes dichos gastos, pero el IFAI ordenó, sin poder responder con una inexistencia, que deberá entregar los gastos solicitados. "Se eliminará la posibilidad de declarar la inexistencia en este caso para que sea una orden de búsqueda y entrega de información lisa y llana. Se precisará que se hará la entrega de cualquier documento que registre gasto público o el uso de recursos humanos, financieros y materiales federales y, particularmente si hubiera habido una erogación comprendida en la partida relativa a servicios oficiales. Se reconocerá la dificultad que representa la distinción o registro de ciertos gastos asociados la realización de un evento como el que aborda la solicitud", explica el documento elaborado durante la sesión del 23 de enero de este año.El 11 de febrero de este año, Guerrero Amparán presentó su voto particular, para el expediente 3658/07.Durante la discusión de la sesión del IFAI, Guerrero Amparán hizo notar que Lujambio podía aportar información del evento que la misma Presidencia calificó de "privado", ya que el comisionado presidente del Instituto fue invitado por el jefe del Ejecutivo, así como un grupo selecto de diversos panistas y algunos dirigentes partidistas así como legisladores."…El comisionado podría aportar elementos valiosos para la discusión y resolución del caso, como la comunicación que recibió al ser invitado, qué otros invitados asistieron al evento, cómo se controló la entrada a la Residencia Oficial de Los Pinos, etcétera. Es evidente que tiene interés directo en el asunto, como invitado a la fiesta, parte de la lista solicitada y amigo del Presidente, por lo que debió excusarse de conocer sobre el particular desde un principio, sobre todo al ser ponente de uno de los casos", expuso Guerrero Amparán.

martes, enero 29, 2008

NOTICIAS RELACIONADAS CON EL CUMPLEAÑOS DE CALDERON Y LOS GASTOS QUE DEBERA ENTREGAR

En estos últimos días he pensado que tal vez no se dimensionó de la manera más correcta la información sobre los gastos de Presidencia en el cumpleaños del presidente Felipe Calderón. Parece mentira pero el ver en otros medios la información que puede uno generar, es tal vez un privilegio que me hace sentir bastante bien...en fin. Espero que Lujambio no guarde rencor...

Aquí algunos links...

http://www.exonline.com.mx/diario/videos/111352

http://www.proceso.com.mx/noticia.html?sec=0&nta=56670


http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/326655.ordenan-revelar-gastos-de-cumpleanos-de-calde.html

http://blogs.eluniversal.com.mx/camposeliseos/

http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=343940

A pesar del voto de Lujambio, se entregará la información

Ordena IFAI difundir gastos de cumpleaños del Presidente

Lilia Saúl El Universal Ciudad de México
Miércoles 23 de enero de 2008

Con este fallo el instituto cerró la puerta para que Presidencia declarara nuevamente inexistente dicha información que fue solicitada por EL UNIVERSAL

El Instituto Federal de Acceso a la Información IFAI ordenó a la Presidencia de la República la entrega de documentos que informen de los gastos humanos, financieros y materiales que se hayan dado durante la fiesta de cumpleaños del presidente Felipe Calderón el pasado 17 de agosto que se llevó a cabo en la residencia oficial de Los Pinos.
Con este fallo el IFAI cerró la puerta para que Presidencia declarara nuevamente inexistente dicha información que fue solicitada por EL UNIVERSAL.
En ese sentido, el pleno del Instituto mantuvo una discusión por la amistad que existe entre el presidente Calderón y el comisionado presidente del IFAI Alonso Lujambio, quien acudió al citado evento.
A pesar de que se solicitó el Comisionado se abstuviera de participar en la votación, el funcionario considero que no había lugar a un posible conflicto de interés, ya que no existía “ amistad intima”.
“No basta la simple amistad, sino que haya vínculos y estos deben ser superlativos. De la notas periodísticas que dan a conocer mi asistencia al evento no comprueba la amistad sino la asistencia al mismo”, dijo Lujambio.
Sin embargo, Juan Pablo Guerrero también Comisionado insistió en que al asistir a un festejo puede asomar un claro interés en el asunto y además de que contaría con información privilegiada.
“Se tiene información privilegiada si se es uno de los asientes, sería bueno que esta persona aportara elementos, por ello considero que hay una situación anómala”, consideró Guerrero al haber sido uno de los comisionados que voto a favor de que se excusara Lujambio de participar en la votación.
El IFAI también resolvió dos recursos mas presentados por EL UNIVERSAL. El presentado contra la Presidencia de la República para que entregara el listado de los invitados al cumpleaños de Calderón y otro más solicitado a la Secretaría de la Función Pública para que entregara los permisos presentados por los funcionarios para ausentarse de sus labores en día hábil para asistir al cumpleaños de Calderón.
En el primer caso se considero que Presidencia debe hacer una búsqueda exhaustiva del documento y en segundo se confirmo la inexistencia del mismo.

CONFLICTO DE INTERÉS....LUJAMBIO Y CALDERÓN

Analiza IFAI entrega de información sobre cumpleaños de Presidente

Lilia Saúl Rodríguez
El Universal Ciudad de México
Miércoles 23 de enero de 2008

Resolverá hoy el Instituto si decide confirmar la inexistencia de la lista de invitados al festejo o le ordena a Presidencia entregarla

lilia.saul@eluniversal.com.mx

El Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) resolverá hoy si decide confirmar la inexistencia o le ordena a Presidencia de la República a entregar el listado de los invitados al convite del presidente Felipe Calderón Hinojosa así como los permisos para que funcionarios del gobierno federal se ausentaran de sus oficinas en horas de trabajo.
También resolverá, de acuerdo con peticiones de información solicitadas por EL UNIVERSAL, si Presidencia deberá entregar los gastos que se llevaron a cabo en el mismo festejo, luego de que en el onomástico del jefe del Ejecutivo hubo comida, vino y mariachi.
En ese sentido, Alonso Lujambio, comisionado presidente del IFAI y quien no ha negado ser amigo de Felipe Calderón, votará hoy estos recursos, que fueron presentados por este diario desde octubre del año pasado.
En opinión del Magistrado de Circuito Jean Claude Tron Petit, cuando un funcionario ha mostrado tener larga amistad con alguna persona, se debería excusar de participar en cualquier asunto que tenga que ver con él.
"Se deja de tener una cierta libertad de apreciación", dijo, en entrevista con este diario.
"El criterio que se ha manejado en la Corte, ha permitido que el propio funcionario, juez, magistrado o ministro, por el mero hecho de haber ido a una reunión o tener cierta presencia con la otra parte, --ya sea un abogado--, eso significaría que esa persona estaría impedida de resolver asuntos de ese abogado", explicó.
"Cuando haya posibilidad de que se pueda comprometer el criterio, que no hay esa independencia en la persona, pues hay una obligación de ver el impedimento que se tiene, yo me considero que estoy impedido y debo hacérselo saber a mis compañeros y las razones por las cuales estoy impedido de saber de esos asuntos", porque hay un conflicto de interés y se resuelve", dijo el magistrado.
También John Ackerman, investigador de la UNAM, afirmó que el inciso XI del artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos es muy claro al respecto: "Excusarse de intervenir, por motivo de su encargo, en cualquier forma en la resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios. Si Alonso Lujambio estuvo presente en la reuniones o eventos organizados para celebrar el cumpleaños de Calderón sobre los cuales se está solicitando información, es evidente que Lujambio tendría un "interés personal" en el asunto y por lo tanto debería excusarse de la resolución del recurso de revisión", dijo el investigador de la UNAM.
Ackerman agregó que la excusa "aplica para cualquier servidor público, pero sobre todo para los servidores públicos quienes están a cargo de garantizar la transparencia del gobierno. Ellos tienen mayor responsabilidad para ser ejemplos de rectitud e independencia, así que sería lamentable si Lujambio participara en la discusión y la votación de los recursos mañana –hoy-- en el pleno".

Discutirá IFAI gastos de cumpleaños de Calderón

Discutirá IFAI gastos de cumpleaños de Calderón

Lilia Saúl
El Universal
Ciudad de México
Miércoles 16 de enero de 2008

Tiene pendiente el instituto resolver una queja de EL UNIVERSAL, ya que no entregó el listado de los asistentes a la fiesta por el aniversario número 45 de Felipe Calderón
El Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) discutirá en su sesión los gastos que Presidencia de la República erogó con motivo del cumpleaños del presidente Felipe Calderón Hinojosa, así como los permisos que debieron presentar algunos funcionarios que asistieron a dicho evento.
Ambas peticiones fueron presentadas por EL UNIVERSAL, en las que se solicitó que el comisionado presidente Alonso Lujambio Irazabal se excuse de participar, ya que el funcionario también asistió al cumpleaños del jefe del Ejecutivo.
El mismo IFAI tiene pendiente de resolver una queja que también presentó este diario porque no se entregó el listado de los asistentes al cumpleaños número 45 del presidente Calderón, el cual fue se llevó a cabo en la residencia oficial de Los Pinos.
La Presidencia de la República argumentó que el evento fue de carácter privado por lo que no existía ninguna lista de invitados.
La misma dependencia también dijo que eran inexistentes los gastos erogados para la organización y la celebración del festejo. Sin embargo, en información que fue dada a conocer el pasado 18 de enero del 2007 se pudo saber que ofrecieron una comida en la que se incluía sopa de tortilla y mousse de mango, entre otros alimentos así como botellas de vino y para amenizar el evento se contó con mariachi.
Los recursos que serán discutidos en el pleno del IFAI son contra la Secretaría de la Función Pública y que tiene el número de folio 0002700159707 y contra la Presidencia de la República cuyo número de folio es 0210000129707.