miércoles, enero 13, 2010
Indice de Expedientes Reservados
Por Lilia Saúl Rodríguez
El presidente Felipe Calderón lanzó un llamado a los gobernadores para solicitarles una mayor rendición de cuentas y disminuir la opacidad en todos los gobiernos. Sin embargo, el mismo gobierno federal también va a la cabeza en esta área, al tener un alto número de expedientes reservados que heredó el actual jefe del Ejecutivo de su antecesor, Vicente Fox Quesada.
Más de 6 millones de documentos se encuentran reservados y no podrán ser desclasificados muchos de ellos hasta el 2018.
La cifra se puede conocer en el sitio de Internet del Instituto Federal de Acceso a la Información y también se pueden conocer datos generales de los documentos que se encuentran reservados.
Con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información, el gobierno federal también inició una serie de “reservas” en diversos documentos que tenían que ver con seguridad nacional, expedientes médicos, secreto bancario, datos personales y relaciones diplomáticas.
Pero muchas de estas “reservas” no han sido justificadas del todo en temas relacionados con el anterior sexenio, encargado de crear, precisamente, la Ley Federal de Transparencia.
Casos como la Evolución Patrimonial del ex presidente Fox Quesada, información relacionada con su campaña en medios de comunicación, previo a las elecciones del 2006 así como los gastos de la Oficina de la Primera Dama, son algunos de los documentos que no pueden ver la luz aún.
Y este sexenio va hacia ese mismo camino.
Por ejemplo, las encuestas de Opinión que se hicieron desde 2007 durante el gobierno de Felipe Calderón, no se podrán conocer hasta el 11 de agosto de 2010, y siempre y cuando alguien más solicite la información para que se “abra” justo en esas fechas.
Y con ese reporte al menos 18 estudios más que existen en materia de Opinión Pública se encuentran reservados hasta el 2013 y en el mejor de los casos, hasta el 2011, para conocerse.
Todas estas encuestas sirvieron para saber del impacto de las post elecciones del 2006, entre otras que se siguen elaborando para saber la aceptación o no del mandatario mexicano.
Otro tipo de documentos que se encuentran en reserva son los que mantiene en su poder la Oficina de la Presidencia de la República. En el expediente denominado “Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte”, éste se mantendrá clasificado durante los próximos 8 años y sólo se podrá saber su contenido hasta el 2015.
¿Los motivos para su reserva? Según Presidencia, varios de la Ley de Seguridad Nacional y de la misma Ley de Transparencia, ya que dar a conocer el contenido de la información afectaría la seguridad nacional del país.
Y es que desde el 21 de agosto de 2007, fecha en que se diera a conocer una declaratoria conjunta entre los gobiernos de México, Canadá y Estados Unidos, se solicitó conocer dicha información, la cual fue clasificada desde entonces.
Documentos y estudios que sirvieron para elaborar el Plan Nacional de Desarrollo, el cual es público y que sirve para dirigir el rumbo que lleva el gobierno federal, también fueron clasificados por la misma Oficina de la Presidencia hasta 2015, varios años después de que Calderón Hinojosa haya dejado el cargo.
Y el IFAI también reserva…
Apoyados además en varios de los artículos de la Ley Federal de Transparencia, el IFAI en varias ocasiones apoyó la decisión del gobierno federal en el sentido de reservar o clasificar información.
También está el caso de los “sacadólares”, ya que documentos de la Secretaría de Hacienda no se podrán conocer para saber quiénes fueron los encargados de comprar dólares, medida que causó, en octubre del año pasado, parte de la crisis económica actual que vive el país.
También están los documentos reservados por la PGR para no dar a conocer el número de decesos que se han dado por el narcotráfico desde que inició el actual sexenio.
Una solicitud de información que pedía conocer dónde operan las bandas del narcotráfico y el desglose de los nombres de los líderes, el número de integrantes, la droga traficada y las denuncias que hay en su contra, también fue reservada.
Para conocer los expedientes reservados y un documento elaborado por Lina Ornelas, experta del IFAI en temas de datos personales y reserva de la información, aquí las ligas:
Más de 6 millones de documentos se encuentran reservados y no podrán ser desclasificados muchos de ellos hasta el 2018.
La cifra se puede conocer en el sitio de Internet del Instituto Federal de Acceso a la Información y también se pueden conocer datos generales de los documentos que se encuentran reservados.
Con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información, el gobierno federal también inició una serie de “reservas” en diversos documentos que tenían que ver con seguridad nacional, expedientes médicos, secreto bancario, datos personales y relaciones diplomáticas.
Pero muchas de estas “reservas” no han sido justificadas del todo en temas relacionados con el anterior sexenio, encargado de crear, precisamente, la Ley Federal de Transparencia.
Casos como la Evolución Patrimonial del ex presidente Fox Quesada, información relacionada con su campaña en medios de comunicación, previo a las elecciones del 2006 así como los gastos de la Oficina de la Primera Dama, son algunos de los documentos que no pueden ver la luz aún.
Y este sexenio va hacia ese mismo camino.
Por ejemplo, las encuestas de Opinión que se hicieron desde 2007 durante el gobierno de Felipe Calderón, no se podrán conocer hasta el 11 de agosto de 2010, y siempre y cuando alguien más solicite la información para que se “abra” justo en esas fechas.
Y con ese reporte al menos 18 estudios más que existen en materia de Opinión Pública se encuentran reservados hasta el 2013 y en el mejor de los casos, hasta el 2011, para conocerse.
Todas estas encuestas sirvieron para saber del impacto de las post elecciones del 2006, entre otras que se siguen elaborando para saber la aceptación o no del mandatario mexicano.
Otro tipo de documentos que se encuentran en reserva son los que mantiene en su poder la Oficina de la Presidencia de la República. En el expediente denominado “Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte”, éste se mantendrá clasificado durante los próximos 8 años y sólo se podrá saber su contenido hasta el 2015.
¿Los motivos para su reserva? Según Presidencia, varios de la Ley de Seguridad Nacional y de la misma Ley de Transparencia, ya que dar a conocer el contenido de la información afectaría la seguridad nacional del país.
Y es que desde el 21 de agosto de 2007, fecha en que se diera a conocer una declaratoria conjunta entre los gobiernos de México, Canadá y Estados Unidos, se solicitó conocer dicha información, la cual fue clasificada desde entonces.
Documentos y estudios que sirvieron para elaborar el Plan Nacional de Desarrollo, el cual es público y que sirve para dirigir el rumbo que lleva el gobierno federal, también fueron clasificados por la misma Oficina de la Presidencia hasta 2015, varios años después de que Calderón Hinojosa haya dejado el cargo.
Y el IFAI también reserva…
Apoyados además en varios de los artículos de la Ley Federal de Transparencia, el IFAI en varias ocasiones apoyó la decisión del gobierno federal en el sentido de reservar o clasificar información.
También está el caso de los “sacadólares”, ya que documentos de la Secretaría de Hacienda no se podrán conocer para saber quiénes fueron los encargados de comprar dólares, medida que causó, en octubre del año pasado, parte de la crisis económica actual que vive el país.
También están los documentos reservados por la PGR para no dar a conocer el número de decesos que se han dado por el narcotráfico desde que inició el actual sexenio.
Una solicitud de información que pedía conocer dónde operan las bandas del narcotráfico y el desglose de los nombres de los líderes, el número de integrantes, la droga traficada y las denuncias que hay en su contra, también fue reservada.
Para conocer los expedientes reservados y un documento elaborado por Lina Ornelas, experta del IFAI en temas de datos personales y reserva de la información, aquí las ligas:
lunes, noviembre 16, 2009
Un pavo de nueve mil pesos
Un pavo de nueve mil pesos. El Poder Legislativo, la aldea de la opacidadPese a la incertidumbre económica que vive el país, los diputados se despachan con la cuchara grande en materia de sueldos y gastos; en contraste, miles de mexicanos sufren los embates de la crisis y más impuestos.
Por Lilia Saúl Rodríguez
El área de Servicios Oficiales de la Cámara de Diputados, que incluye viáticos para legisladores, boletos de avión, pasaportes y tarjetas IAVE, entre otras prestaciones, tendrá un presupuesto 300 millones de pesos superior al de la Auditoría Superior de la Federación, área encargada de vigilar que los recursos del erario se gasten con eficiencia y sin opacidad. ¿A dónde van a parar estos recursos? No al trabajo legislativo. Tan sólo para pagar a su personal sus “servicios oficiales” los diputados gastarán mil 500 millones de pesos, cifra que rebasa la cuarta parte de su presupuesto que alcanza cinco mil millones de pesos para 2010. Los legisladores destinaron también 884 millones para el pago de prestaciones, en productos alimenticios gastarán 94 millones de pesos y en remuneraciones al personal otros 336 millones de pesos.
Guillermo Haro, secretario general de la Cámara de Diputados, anunció una reducción del gasto en un 10 por ciento para el 2010, es decir, 500 millones de pesos menos. Pero aclaró que no se tocará la dieta de los legisladores y que tampoco se tiene aún contemplado tocar los boletos de avión a los que tienen derecho los 500 diputados; los legisladores “analizan” reducir sólo el presupuesto en el seguro de gastos médicos mayores, la eliminación de la compra de fistoles, la reducción de espacios en oficinas y también la reducción de personal.
Khemvirg Puente, investigador del Colegio de México, e Itzel Checa, coordinadora del proyecto Monitoreo Legislativo, coinciden en que los recursos que maneja la Cámara de Diputados son discrecionales: “El Congreso de la Unión impide que los ciudadanos conozcan sus gastos a detalle para saber si son o no verdaderamente necesarios”, asegura Khemvirg Puente.
M Semanal revisó el presupuesto de la Cámara de Diputados que tendrá que ser aprobado antes del 15 de noviembre, fecha límite para el Paquete Presupuestal 2010.
Guillermo Haro, secretario general de la Cámara de Diputados, anunció una reducción del gasto en un 10 por ciento para el 2010, es decir, 500 millones de pesos menos. Pero aclaró que no se tocará la dieta de los legisladores y que tampoco se tiene aún contemplado tocar los boletos de avión a los que tienen derecho los 500 diputados; los legisladores “analizan” reducir sólo el presupuesto en el seguro de gastos médicos mayores, la eliminación de la compra de fistoles, la reducción de espacios en oficinas y también la reducción de personal.
Khemvirg Puente, investigador del Colegio de México, e Itzel Checa, coordinadora del proyecto Monitoreo Legislativo, coinciden en que los recursos que maneja la Cámara de Diputados son discrecionales: “El Congreso de la Unión impide que los ciudadanos conozcan sus gastos a detalle para saber si son o no verdaderamente necesarios”, asegura Khemvirg Puente.
M Semanal revisó el presupuesto de la Cámara de Diputados que tendrá que ser aprobado antes del 15 de noviembre, fecha límite para el Paquete Presupuestal 2010.
PLANTA INEXISTENTE
En 2008, la Cámara de Diputados autorizó el gasto de 20 millones de pesos para una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Teniendo a casi cinco mil empleados en toda el área y más de un centenar de sanitarios, los legisladores consideraron que una medida relevante para conservar el medio ambiente sería tener su propia planta de tratamiento. A dos años de haberse aprobado estos recursos, la Cámara de Diputados no cuenta con ella, nadie sabe dónde quedó el dinero e incluso hay una investigación a cargo del contralor de la Cámara de Diputados, Alfonso Grey, en contra del Secretario General de la Cámara, Guillermo Haro, para saber qué pasó.
Otras investigaciones por el mal uso del dinero en dos áreas que se construyeron con recursos de la Cámara de Diputados incluyen un Centro de Desarrollo Infantil (Cendi) y un edificio de reciente creación dentro de San Lázaro que no es funcional. Pero no son los únicos gastos cuestionables.
Otras investigaciones por el mal uso del dinero en dos áreas que se construyeron con recursos de la Cámara de Diputados incluyen un Centro de Desarrollo Infantil (Cendi) y un edificio de reciente creación dentro de San Lázaro que no es funcional. Pero no son los únicos gastos cuestionables.
OFICINA DEL SECRETARIO GENERAL*
Sólo para los salarios del secretario general, la Cámara de Diputados erogará tres millones 504 mil pesos con 83 centavos, siendo el sueldo base de este funcionario de 499 mil 104 pesos anuales más su compensación garantizada de dos millones 96 mil pesos con 28 centavos. En prestaciones, esta secretaría erogará 899 mil 794 pesos. Tendrá una gratificación de fin de año de 313 mil 629 pesos y recibirá una prima vacacional de 72 mil 87 pesos. En total, HaroBelchez recibirá 12 diferentes prestaciones además de un “vale pavo”, previo acuerdo de la Federación de Sindicatos de los Trabajadores al Servicio del Estado, por un total de nueve mil 157 pesos.
El personal operativo de su área también recibe prestaciones. Entre ellas se encuentra una prestación sindical, otra denominada “fomento deportivo”, “fomento turístico”, día de Reyes, día del Niño, día de la Madre, día del Padre, ayuda para cena de Navidad, becas, útiles escolares, compra de anteojos, ayuda a jubilados, día de la senectud, impresión de tesis, apoyo a la economía familiar, día del trabajo, festejos por categorías, bono de productividad, aniversario de la Revolución Mexicana y Comida de fin de año. De estos gastos no se da a conocer el monto específico, ya que se incluye dentro del amplio rubro “prestaciones”, donde de acuerdo al Presupuesto de 2010 se gastarían 884 millones de pesos, como indica el documento “Convenio de Prestaciones Económicas, Sociales, Culturales y Recreativas”, integrado dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación.
El personal operativo de su área también recibe prestaciones. Entre ellas se encuentra una prestación sindical, otra denominada “fomento deportivo”, “fomento turístico”, día de Reyes, día del Niño, día de la Madre, día del Padre, ayuda para cena de Navidad, becas, útiles escolares, compra de anteojos, ayuda a jubilados, día de la senectud, impresión de tesis, apoyo a la economía familiar, día del trabajo, festejos por categorías, bono de productividad, aniversario de la Revolución Mexicana y Comida de fin de año. De estos gastos no se da a conocer el monto específico, ya que se incluye dentro del amplio rubro “prestaciones”, donde de acuerdo al Presupuesto de 2010 se gastarían 884 millones de pesos, como indica el documento “Convenio de Prestaciones Económicas, Sociales, Culturales y Recreativas”, integrado dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación.
ALIMENTOS
Entre los gastos con los que cuenta la Cámara de Diputados se encuentra el de la alimentación. Para este 2010, los legisladores proponen gastar en el rubro 94 millones de pesos. Actualmente, cada legislador recibe un boleto de comida por cada sesión a la que se convoca durante el periodo ordinario. El boleto tiene un valor de 170 pesos y si el funcionario no quiere comer ahí o come algo de menor valor, le es devuelto su cambio en dinero en efectivo. En total, por cada año legislativo, la Cámara gasta por estos boletos seis millones de pesos.
Pero ese es sólo uno de los conceptos por los que se eroga en el área de alimentos, ya que los legisladores también piden comida cuando hay juntas o sesiones a puerta cerrada entre comisiones o grupos parlamentarios, también con cargo al erario.
Entre los gastos con los que cuenta la Cámara de Diputados se encuentra el de la alimentación. Para este 2010, los legisladores proponen gastar en el rubro 94 millones de pesos. Actualmente, cada legislador recibe un boleto de comida por cada sesión a la que se convoca durante el periodo ordinario. El boleto tiene un valor de 170 pesos y si el funcionario no quiere comer ahí o come algo de menor valor, le es devuelto su cambio en dinero en efectivo. En total, por cada año legislativo, la Cámara gasta por estos boletos seis millones de pesos.
Pero ese es sólo uno de los conceptos por los que se eroga en el área de alimentos, ya que los legisladores también piden comida cuando hay juntas o sesiones a puerta cerrada entre comisiones o grupos parlamentarios, también con cargo al erario.
VIAJES
En el rubro de Servicios Oficiales se encuentra el gasto que podrán hacer los legisladores para la compra de boletos de avión, donde la Cámara de Diputados pretende gastar mil 500 millones de pesos. Dentro de las instalaciones de San Lázaro existen cuatro agencias de viaje. Esto es debido a que muchos legisladores que no viven en el área metropolitana viajan constantemente y compran sus boletos de avión para ir a sus estados de origen, también a costa del erario público: cada legislador tiene derecho a cuatro boletos de avión al mes y a tres cuando no hay periodo ordinario de sesiones. Estas agencias funcionan como intermediarios, lo cual ocasiona que no haya tarifas preferenciales para los legisladores sino, por el contrario, que suban más los costos frente a cualquier otra opción comercial. Sus tandas de boletos son como dinero en efectivo: si un boleto es de Primera Clase pero el legislador encontró un lugar en clase Turista, les devuelven la diferencia en dinero en efectivo que ya no regresa al erario público.
En el rubro de Servicios Oficiales se encuentra el gasto que podrán hacer los legisladores para la compra de boletos de avión, donde la Cámara de Diputados pretende gastar mil 500 millones de pesos. Dentro de las instalaciones de San Lázaro existen cuatro agencias de viaje. Esto es debido a que muchos legisladores que no viven en el área metropolitana viajan constantemente y compran sus boletos de avión para ir a sus estados de origen, también a costa del erario público: cada legislador tiene derecho a cuatro boletos de avión al mes y a tres cuando no hay periodo ordinario de sesiones. Estas agencias funcionan como intermediarios, lo cual ocasiona que no haya tarifas preferenciales para los legisladores sino, por el contrario, que suban más los costos frente a cualquier otra opción comercial. Sus tandas de boletos son como dinero en efectivo: si un boleto es de Primera Clase pero el legislador encontró un lugar en clase Turista, les devuelven la diferencia en dinero en efectivo que ya no regresa al erario público.
PAPEL
Otro gasto oneroso de la Cámara de Diputados es el papel. Para 2010 se pretende gastar más de 150 millones de pesos entre el rubro de Comunicación Social y Difusión, áreas que utilizan mucho papel para elaborar al menos tres productos diarios: La síntesis informativa, los boletines de prensa y la Gaceta Parlamentaria. “Es una cosa lamentable el desperdicio de papel. En una sesión te pueden dar por lo menos entre 200 y 250 cuartillas. Y toda la información se encuentra en internet. Sería más barato que cada quien revisara los documentos en internet y no gastar en luz, personal y hojas. La Cámara no está actualizada a lo que posibilita hoy la tecnología. Sería más barato que la Cámara le comprara a cada diputado una lap top para evitar que se imprimieran gacetas parlamentarias, síntesis, entre otros documentos”, consideró el diputado Mario Di Constanzo.
FUNCIONARIOS DE LUJO
De acuerdo con el tabulador proporcionado por la misma Cámara de Diputados a la Secretaría de Hacienda, el secretario general puede ganar hasta 292 mil pesos mensuales mientras que el secretario de servicios alcanza un salario de 163 mil 614 pesos. Le sigue el contralor interno y el coordinador de Comunicación Social. Ambos cargos tienen un salario de 152 mil 431 pesos cada uno.
El secretario de enlace recibe 130 mil pesos mensuales y los directores generales, 126 mil pesos. Los directores de área, 100 mil pesos al mes y los subdirectores, 63 mil pesos.
Además el personal de la Cámara de Diputados se liquida cada tres años, y a los pocos meses ya tiene otra vez trabajo, por lo regular, en la misma área. Por ejemplo, el costo promedio de una persona que labora en los Centros de Estudio de la Cámara de Diputados es de un millón de pesos al año. Sin embargo, la producción informativa aún es deficiente, según consta en comentarios de los mismos legisladores.
El secretario de enlace recibe 130 mil pesos mensuales y los directores generales, 126 mil pesos. Los directores de área, 100 mil pesos al mes y los subdirectores, 63 mil pesos.
Además el personal de la Cámara de Diputados se liquida cada tres años, y a los pocos meses ya tiene otra vez trabajo, por lo regular, en la misma área. Por ejemplo, el costo promedio de una persona que labora en los Centros de Estudio de la Cámara de Diputados es de un millón de pesos al año. Sin embargo, la producción informativa aún es deficiente, según consta en comentarios de los mismos legisladores.
LEGISLADORES OPACOS
A pesar de diversas solicitudes de información que ha presentado el área de Monitoreo Legislativo del Centro de Investigación y Análisis Fundar AC a la Cámara de Diputados, ésta se ha negado a entregar reportes completos de cómo se gastan los recursos ya presupuestados.
La encargada de este monitoreo, Itzel Checa, da seguimiento a las diversas comisiones que hay dentro de la Cámara, pero esto a veces es un ejercicio de irrealidad: la Comisión de Derechos Humanos les aseguró que gastaban 34 mil pesos al mes pero, al pedir la información a la Contraloría General, descubrieron que la misma Comisión recibía apoyos “extraordinarios” por casi un millón de pesos mensuales.
Aunque los legisladores también propusieron entre los recortes de su presupuesto desaparecer algunas comisiones legislativas, no hay visos de que ello esté contemplado, ya que tienen que desaparecer primero por un acuerdo que debe aprobar la Cámara de Diputados, el cual aún no se ha elaborado.
La encargada de este monitoreo, Itzel Checa, da seguimiento a las diversas comisiones que hay dentro de la Cámara, pero esto a veces es un ejercicio de irrealidad: la Comisión de Derechos Humanos les aseguró que gastaban 34 mil pesos al mes pero, al pedir la información a la Contraloría General, descubrieron que la misma Comisión recibía apoyos “extraordinarios” por casi un millón de pesos mensuales.
Aunque los legisladores también propusieron entre los recortes de su presupuesto desaparecer algunas comisiones legislativas, no hay visos de que ello esté contemplado, ya que tienen que desaparecer primero por un acuerdo que debe aprobar la Cámara de Diputados, el cual aún no se ha elaborado.
miércoles, octubre 14, 2009
El IFAI y las nuevas comisionadas
Por Lilia Saúl Rodríguez
El Senado de la República recibió el pasado 22 de septiembre las dos propuestas del Poder Ejecutivo para las vacantes que dejaron los comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), Juan Pablo Guerrero Amparán y Alonso Gómez Robledo.
Una semana antes, Jacqueline Peschard, comisionada presidenta del IFAI pidió al Ejecutivo que los nombramientos enviados marcaran independencia y autonomía, ya que el IFAI se encarga de dirimir las controversias que hay cuando una dependencia del gobierno federal no le responde a un ciudadano cuando éste hace una solicitud de información.
Los comisionados del IFAI también se encargan de proteger los datos personales de los ciudadanos así como resguardar información considerada de seguridad nacional.
El presidente Felipe Calderón decidió nombrar a Wanda Sigrid Arzt Colunga y a María Elena Pérez-Jaén como comisionadas por un periodo de siete años, contando a partir del 12 de septiembre de 2009 y hasta el 11 de septiembre de 2016.
Y aunque el Senado de la República tiene el derecho de objetar los nombramientos enviados por el Poder Ejecutivo, de acuerdo con las proyecciones de los mismos legisladores, no se prevé ninguna complicación para que Artz Colunga y Pérez Jaén comiencen el próximo 24 de octubre sus periodos en el inmueble del IFAI.
Pero ¿quiénes son ellas?
Arzt Colunga nació en la ciudad de México el 15 de junio de 1965, estudió la licenciatura de Relaciones Internacionales por la Universidad Iberoamericana y ahora es candidata al Doctorado en Política Comparada y Relaciones Internacionales por la Universidad de Miami, Florida, en los Estados Unidos de América.
Sigrid Arzt también fue secretaria Técnica del Consejo de Seguridad Nacional del Gobierno Federal desde el inicio del sexenio del presidente Felipe Calderón y trabajó en la Fundación Preciado del Comité Ejecutivo Nacional del PAN.
María Elena Pérez-Jaén nació en León, Guanajuato, el 31 de julio de 1961. Estudió la licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Iberoamericana y cuenta con un Diplomado en Teoría y Análisis Político por la Cámara de Diputados así como un Curso Superior de Derecho de Acceso a la Información ofrecido por la Universidad Iberoamericana.
Pérez-Jaén además fue Consejera Ciudadana del extinto Consejo de Información Pública del Distrito Federal (CONSI) y se mantuvo como Comisionada Ciudadana del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (INFODF).
¿Y qué está pasando en el IFAI? ¿Qué retos tendrán estas comisionadas, independientemente si llegan o no a ocupar el cargo?
El IFAI tiene un primer gran reto: Exigir que los funcionarios de la Administración Pública Federal acepten la entrega de la información que les es solicitada.
A pesar de que la mayoría de la información se entrega, a mayor complejidad de las solicitudes de información, mayor es la resistencia de los funcionarios para su entrega.
Echemos un vistazo. A la fecha, existen más de 250 amparos promovidos por funcionarios públicos para no entregar información.
Aunque la Suprema Corte de Justicia de la Nación ya determinó que los funcionarios no se pueden amparar, éstos insisten en tomar ese camino para retrasar la entrega de la información.
Existen dos casos que se pueden ejemplificar. El reportero de El Universal, Jorge Ramos, pidió este año información relacionada con las denuncias que se han presentado contra secretarios de Estado. La Secretaría de la Función Pública le entregó incompleta la información.
Y otro caso. Solicité los documentos de las verificaciones realizadas por el Instituto Mexicano del Seguro Social a las guarderías subrogadas y hasta la fecha, la dependencia se ha negado a entregar la información, a pesar de que ya se venció el plazo de su entrega. Y ahora argumentan que la información se encuentra en “litigio” al estar comprometida con una investigación.
¿Y qué dicen los expertos ante estos retos del IFAI?
Juan Pardinas, director del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) dijo que el gran reto para el Instituto es lograr cabildear ante el Congreso de la Unión la modificación que aún está pendiente de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información.
“Se debe modificar la ley para que los sindicatos que prestan servicios al gobierno, como el magisterial o el de electricistas, se vuelvan sujetos a la Ley de Transparencia, pues las cuotas es una relación entre dos privados y el origen de esos recursos viene directamente de la bolsa de los mexicanos”, nos respondió el investigador.
Y para Carlos Elizondo Meyer Serra, del CIDE, dijo que el IFAI requerirá comisionados muy involucrados “que hagan de esta institución una que sea capaz de informar de la ganancia que se tiene de conocer la información. Para el investigador, el gobierno federal aún sigue siendo muy opaco, ya que “no hay fácil acceso a la información”.
¿Entonces qué es lo que falta?
El Congreso de la Unión deberá modificar la Ley Federal de Transparencia, en la cual podría incluir como sujetos obligados para que rindan cuentas a los sindicatos y a los partidos políticos.
También podría ir más allá y aprobar una Ley de Archivos y una Ley de Datos Personales.
Y queda pendiente que la Suprema Corte de Justicia de la Nación decida sobre la controversia que presentó la Comisión Nacional de Derechos Humanos para evitar que las averiguaciones previas sean por siempre documentos reservados.
Más datos… Según datos del IFAI, a partir de su creación, en 2003, ha procesado más de 450 mil solicitudes y ha resuelto más de 3 mil quejas ciudadanas.
En el sistema Infomex se puede solicitar información a más de 243 dependencias del gobierno federal, a más de 20 entidades federativas y a gran parte del Poder Judicial. El Poder Legislativo (Cámara de Diputados y de Senadores) no está.
Los informes de cuánto gana el Presidente de México, a qué prestaciones tiene derecho un servidor público y qué estudios tiene un gobernador se han conseguido a través del acceso a la información.
Y queda pendiente el tema de las leyes locales que han sido regresivas en algunos estados, donde algunos gobernadores buscan controlar toda la información.
Una semana antes, Jacqueline Peschard, comisionada presidenta del IFAI pidió al Ejecutivo que los nombramientos enviados marcaran independencia y autonomía, ya que el IFAI se encarga de dirimir las controversias que hay cuando una dependencia del gobierno federal no le responde a un ciudadano cuando éste hace una solicitud de información.
Los comisionados del IFAI también se encargan de proteger los datos personales de los ciudadanos así como resguardar información considerada de seguridad nacional.
El presidente Felipe Calderón decidió nombrar a Wanda Sigrid Arzt Colunga y a María Elena Pérez-Jaén como comisionadas por un periodo de siete años, contando a partir del 12 de septiembre de 2009 y hasta el 11 de septiembre de 2016.
Y aunque el Senado de la República tiene el derecho de objetar los nombramientos enviados por el Poder Ejecutivo, de acuerdo con las proyecciones de los mismos legisladores, no se prevé ninguna complicación para que Artz Colunga y Pérez Jaén comiencen el próximo 24 de octubre sus periodos en el inmueble del IFAI.
Pero ¿quiénes son ellas?
Arzt Colunga nació en la ciudad de México el 15 de junio de 1965, estudió la licenciatura de Relaciones Internacionales por la Universidad Iberoamericana y ahora es candidata al Doctorado en Política Comparada y Relaciones Internacionales por la Universidad de Miami, Florida, en los Estados Unidos de América.
Sigrid Arzt también fue secretaria Técnica del Consejo de Seguridad Nacional del Gobierno Federal desde el inicio del sexenio del presidente Felipe Calderón y trabajó en la Fundación Preciado del Comité Ejecutivo Nacional del PAN.
María Elena Pérez-Jaén nació en León, Guanajuato, el 31 de julio de 1961. Estudió la licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Iberoamericana y cuenta con un Diplomado en Teoría y Análisis Político por la Cámara de Diputados así como un Curso Superior de Derecho de Acceso a la Información ofrecido por la Universidad Iberoamericana.
Pérez-Jaén además fue Consejera Ciudadana del extinto Consejo de Información Pública del Distrito Federal (CONSI) y se mantuvo como Comisionada Ciudadana del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (INFODF).
¿Y qué está pasando en el IFAI? ¿Qué retos tendrán estas comisionadas, independientemente si llegan o no a ocupar el cargo?
El IFAI tiene un primer gran reto: Exigir que los funcionarios de la Administración Pública Federal acepten la entrega de la información que les es solicitada.
A pesar de que la mayoría de la información se entrega, a mayor complejidad de las solicitudes de información, mayor es la resistencia de los funcionarios para su entrega.
Echemos un vistazo. A la fecha, existen más de 250 amparos promovidos por funcionarios públicos para no entregar información.
Aunque la Suprema Corte de Justicia de la Nación ya determinó que los funcionarios no se pueden amparar, éstos insisten en tomar ese camino para retrasar la entrega de la información.
Existen dos casos que se pueden ejemplificar. El reportero de El Universal, Jorge Ramos, pidió este año información relacionada con las denuncias que se han presentado contra secretarios de Estado. La Secretaría de la Función Pública le entregó incompleta la información.
Y otro caso. Solicité los documentos de las verificaciones realizadas por el Instituto Mexicano del Seguro Social a las guarderías subrogadas y hasta la fecha, la dependencia se ha negado a entregar la información, a pesar de que ya se venció el plazo de su entrega. Y ahora argumentan que la información se encuentra en “litigio” al estar comprometida con una investigación.
¿Y qué dicen los expertos ante estos retos del IFAI?
Juan Pardinas, director del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) dijo que el gran reto para el Instituto es lograr cabildear ante el Congreso de la Unión la modificación que aún está pendiente de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información.
“Se debe modificar la ley para que los sindicatos que prestan servicios al gobierno, como el magisterial o el de electricistas, se vuelvan sujetos a la Ley de Transparencia, pues las cuotas es una relación entre dos privados y el origen de esos recursos viene directamente de la bolsa de los mexicanos”, nos respondió el investigador.
Y para Carlos Elizondo Meyer Serra, del CIDE, dijo que el IFAI requerirá comisionados muy involucrados “que hagan de esta institución una que sea capaz de informar de la ganancia que se tiene de conocer la información. Para el investigador, el gobierno federal aún sigue siendo muy opaco, ya que “no hay fácil acceso a la información”.
¿Entonces qué es lo que falta?
El Congreso de la Unión deberá modificar la Ley Federal de Transparencia, en la cual podría incluir como sujetos obligados para que rindan cuentas a los sindicatos y a los partidos políticos.
También podría ir más allá y aprobar una Ley de Archivos y una Ley de Datos Personales.
Y queda pendiente que la Suprema Corte de Justicia de la Nación decida sobre la controversia que presentó la Comisión Nacional de Derechos Humanos para evitar que las averiguaciones previas sean por siempre documentos reservados.
Más datos… Según datos del IFAI, a partir de su creación, en 2003, ha procesado más de 450 mil solicitudes y ha resuelto más de 3 mil quejas ciudadanas.
En el sistema Infomex se puede solicitar información a más de 243 dependencias del gobierno federal, a más de 20 entidades federativas y a gran parte del Poder Judicial. El Poder Legislativo (Cámara de Diputados y de Senadores) no está.
Los informes de cuánto gana el Presidente de México, a qué prestaciones tiene derecho un servidor público y qué estudios tiene un gobernador se han conseguido a través del acceso a la información.
Y queda pendiente el tema de las leyes locales que han sido regresivas en algunos estados, donde algunos gobernadores buscan controlar toda la información.
martes, agosto 25, 2009
miércoles, agosto 05, 2009
martes, agosto 04, 2009
miércoles, julio 01, 2009
lunes, junio 22, 2009
"Horas Infaustas" La Tragedia del News Divine
Libro en el que participaron nueve colegas, la mayoría provenientes de el extinto periódico El Centro. En mi caso, tocó el capítulo relacionado con el acceso a la información en este caso tan lamentable del News Divine.
lunes, junio 15, 2009
miércoles, mayo 27, 2009
lunes, abril 13, 2009
jueves, abril 02, 2009
jueves, febrero 12, 2009
Del baúl
El cuarto de guerra de los Pinos
LILIA SAÚL
El Universal
Domingo 18 de noviembre de 2007
El sótano de la residencia ‘Miguel Alemán’ se convirtió, desde el sexenio pasado, en el lugar donde se toma buena parte de las decisiones del país, y al que sólo unos cuantos tienen acceso
lilia.saul@eluniversal.com.mx
El cuarto de guerra o war room de Los Pinos, donde se reúne el presidente Felipe Calderón con integrantes de su primer círculo de colaboradores para analizar situaciones de crisis o de seguridad nacional, está en remodelación.
Se trata de un lugar estratégico, de análisis y de trabajo, construido por órdenes del ex mandatario Vicente Fox Quesada, en el sótano de la residencia Miguel Alemán, justo debajo del actual despacho presidencial.
En este lugar se toman buena parte de las decisiones del país, y al que sólo unos cuantos tienen acceso.
Ese espacio que pocos conocen cuenta con dispositivos de comunicación de alta tecnología, pero ahí no llega la señal de la telefonía celular.
Dos contratos otorgados recientemente a Miguel Murguía Díaz dan constancia de ello. Se trata del arquitecto que se encargará de la remodelación de ese lugar, que es visitado con frecuencia por los secretarios que integran el gabinete de seguridad.
Este sótano de la residencia Miguel Alemán fue alguna vez una pequeña sala de cine, que también fue habilitado como salón de fiestas y de juegos en el sexenio del presidente Carlos Salinas.
Durante el sexenio de Fox se hizo la última remodelación en dicho sótano. Ahí se reunía con sus secretarios de Estado y asesores para tratar los temas más delicados y urgentes.
Ahora, Calderón planea realizar una remodelación en esa área de trabajo y contrató a Murguía Díaz, arquitecto polémico por sus trabajos con el anterior gobierno federal, por diversas irregularidades encontradas por la Secretaría de la Función Pública (SFP).
El mismo arquitecto cobró a la Presidencia 241 mil pesos por presentar un proyecto para remodelar el sótano.
En el contrato AD-049-07, celebrado por la Coordinadora General de Administración de la Presidencia, se constata además un pago a Murguía Díaz por 69 mil pesos por trabajos presentados del 13 al 19 de abril de 2007.
El contrato, por adjudicación directa, consistió en servicios de asesoría para elaboración del anteproyecto de remodelación de la planta-sótano de la casa Miguel Alemán de Los Pinos.
Después, se le otorgó el contrato AD-194-07, por 172 mil pesos, para servicios de asesoría para la elaboración del proyecto arquitectónico del sótano de la casa Miguel Alemán de la residencia oficial de Los Pinos, del 14 al 23 de agosto.
Contratista de Fox
La carrera de Murguía Díaz como contratista y arquitecto tiene su origen en el sexenio de Fox.
Murguía fue contratado por Fonatur, en 2003, para realizar un proyecto de Escalera Náutica en el Programa de Desarrollo Urbano-Turístico de Santa María, Baja California.
Más tarde, obtuvo contratos para remodelar el edificio del Inmujeres, institución que era dirigida por Patricia Espinosa Torres.
Meses después, Murguía junto con Espinosa fueron demandados por la empresa Taller Cinco, Diseño y Construcción, SA de CV, argumentando incumplimiento de contrato.
Además, causó controversia en dicho instituto, pues incluso la SFP inició una auditoría por remodelaciones que, según la dependencia, no se apegaron al marco legal.
En julio de 2004, legisladores del PRD presentaron un punto de acuerdo para que se investigaran las irregularidades en el Inmujeres.
“Dentro de las ilegalidades en que ha incurrido la administración del Inmujeres, destaca la celebración de diversos contratos de obra pública para la remodelación de las oficinas del instituto con un daño patrimonial estimado por la Secretaría de la Función Pública en más de un millón 515 mil pesos por concepto de subcontratación y trabajos no ejecutados y duplicados en el desarrollo de diversas obras públicas celebradas en 2001”, se lee en el punto de acuerdo presentado por perredistas como Malú Micher.
En la demanda por el presunto fraude de un millón 655 mil 386 pesos, la constructora acusó a la presidenta del Inmujeres, a la ex diputada federal del PAN, Margarita Pérez Gavilán, y al arquitecto Murguía Díaz.
El arquitecto Murguía Díaz cuenta con un libro de su autoría, Detalles de arquitectura, en coautoría con Diana Mateos.
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/vi_155902.html
LILIA SAÚL
El Universal
Domingo 18 de noviembre de 2007
El sótano de la residencia ‘Miguel Alemán’ se convirtió, desde el sexenio pasado, en el lugar donde se toma buena parte de las decisiones del país, y al que sólo unos cuantos tienen acceso
lilia.saul@eluniversal.com.mx
El cuarto de guerra o war room de Los Pinos, donde se reúne el presidente Felipe Calderón con integrantes de su primer círculo de colaboradores para analizar situaciones de crisis o de seguridad nacional, está en remodelación.
Se trata de un lugar estratégico, de análisis y de trabajo, construido por órdenes del ex mandatario Vicente Fox Quesada, en el sótano de la residencia Miguel Alemán, justo debajo del actual despacho presidencial.
En este lugar se toman buena parte de las decisiones del país, y al que sólo unos cuantos tienen acceso.
Ese espacio que pocos conocen cuenta con dispositivos de comunicación de alta tecnología, pero ahí no llega la señal de la telefonía celular.
Dos contratos otorgados recientemente a Miguel Murguía Díaz dan constancia de ello. Se trata del arquitecto que se encargará de la remodelación de ese lugar, que es visitado con frecuencia por los secretarios que integran el gabinete de seguridad.
Este sótano de la residencia Miguel Alemán fue alguna vez una pequeña sala de cine, que también fue habilitado como salón de fiestas y de juegos en el sexenio del presidente Carlos Salinas.
Durante el sexenio de Fox se hizo la última remodelación en dicho sótano. Ahí se reunía con sus secretarios de Estado y asesores para tratar los temas más delicados y urgentes.
Ahora, Calderón planea realizar una remodelación en esa área de trabajo y contrató a Murguía Díaz, arquitecto polémico por sus trabajos con el anterior gobierno federal, por diversas irregularidades encontradas por la Secretaría de la Función Pública (SFP).
El mismo arquitecto cobró a la Presidencia 241 mil pesos por presentar un proyecto para remodelar el sótano.
En el contrato AD-049-07, celebrado por la Coordinadora General de Administración de la Presidencia, se constata además un pago a Murguía Díaz por 69 mil pesos por trabajos presentados del 13 al 19 de abril de 2007.
El contrato, por adjudicación directa, consistió en servicios de asesoría para elaboración del anteproyecto de remodelación de la planta-sótano de la casa Miguel Alemán de Los Pinos.
Después, se le otorgó el contrato AD-194-07, por 172 mil pesos, para servicios de asesoría para la elaboración del proyecto arquitectónico del sótano de la casa Miguel Alemán de la residencia oficial de Los Pinos, del 14 al 23 de agosto.
Contratista de Fox
La carrera de Murguía Díaz como contratista y arquitecto tiene su origen en el sexenio de Fox.
Murguía fue contratado por Fonatur, en 2003, para realizar un proyecto de Escalera Náutica en el Programa de Desarrollo Urbano-Turístico de Santa María, Baja California.
Más tarde, obtuvo contratos para remodelar el edificio del Inmujeres, institución que era dirigida por Patricia Espinosa Torres.
Meses después, Murguía junto con Espinosa fueron demandados por la empresa Taller Cinco, Diseño y Construcción, SA de CV, argumentando incumplimiento de contrato.
Además, causó controversia en dicho instituto, pues incluso la SFP inició una auditoría por remodelaciones que, según la dependencia, no se apegaron al marco legal.
En julio de 2004, legisladores del PRD presentaron un punto de acuerdo para que se investigaran las irregularidades en el Inmujeres.
“Dentro de las ilegalidades en que ha incurrido la administración del Inmujeres, destaca la celebración de diversos contratos de obra pública para la remodelación de las oficinas del instituto con un daño patrimonial estimado por la Secretaría de la Función Pública en más de un millón 515 mil pesos por concepto de subcontratación y trabajos no ejecutados y duplicados en el desarrollo de diversas obras públicas celebradas en 2001”, se lee en el punto de acuerdo presentado por perredistas como Malú Micher.
En la demanda por el presunto fraude de un millón 655 mil 386 pesos, la constructora acusó a la presidenta del Inmujeres, a la ex diputada federal del PAN, Margarita Pérez Gavilán, y al arquitecto Murguía Díaz.
El arquitecto Murguía Díaz cuenta con un libro de su autoría, Detalles de arquitectura, en coautoría con Diana Mateos.
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/vi_155902.html
viernes, octubre 17, 2008
La fuente presidencial....
Aunque no tengo mucho que decir de los colegas --por ahí dicen que perro no come perro, aunque es medio absurdo ese lema-- ahora que ya no estaré en esa fuente, me gustaría compartir con ustedes algunos comentarios, observaciones y detalles del día a día que me tocó vivir en menos de tres meses en la fuente presidencial.
De los colegas no hablaré, más bien, del trato que se les da a los reporteros así como de la forma de operar del área de comunicación social y logística.
Los coordinadores de Comunicación Social nunca informan antes de las nueve de la noche la agenda completa del presidente de México, a menos que sea fin de semana o día feriado. Pero además hacen mucho énfasis al diferenciar en "agenda privada" de "agenda personal".
La primera, por obvias razones, puede adivinarse que tratará temas con algún otro actor político o social pero sin que necesariamente se dé a conocer información.
La segunda, es, efectivamente, 100% personal, es decir, nadie mas que el presidente y su familia sabrán que hacen con sus días. Y eso me recuerda aquella bonita respuesta de Presidencia de que el cumpleaños del presidente de México era un evento"privado" a pesar de que se realizaba en la residencia oficial de Los Pinos, donde además hacen visitas guiadas para niños. En fin...
Por eso el día que apareció Calderón Hinojosa con el brazo fracturado, se tuvo que informar que cayó cuando éste realizaba una actividad en su bicicleta, la cual fue durante su agenda personal...
Pero la agenda francamente no me significó nunca un problema, excepto porque los jefes de información querían conocer mucho antes qué haría el presidente al día siguiente o por lo menos tener el conocimiento de qué pasaría en la semana con nuestro jefe del Ejecutivo.
Sucede algo muy curioso. Mientras Presidencia guarda como un secreto muy preciado la agenda del señor Calderón, otras dependencias, áreas o incluso actores involucrados con sus actividades en días posteriores --léase presidentes municipales, gobernadores o incluso legisladores-- casi presumen o gritan a los cuatro vientos que estarán en un evento en el que participará el jefe del Ejecutivo.
Así ocurrió en una ocasión en CONACULTA. Mientras muchos reporteros de la fuente cultural sabían que estaría el presidente en el evento de la "caja del tiempo", los de la fuente presidencial lo supieron por las notas periodísticas que se dieron a conocer tres días antes del evento...
****
Pero para gazapos los del área de Comunicación Social no paraban.
Por ejemplo, las iniciativas de ley que envió el jefe del Ejecutivo al Congreso de la Unión, sobre todo estas últimas en materia de Seguridad, eran anunciadas con bombo y platillo por el presidente de México pero, cuando se solicitaba el texto o documento a los encargados de Comunicación Social, éstos respondían que "más tarde" lo entregarían. O que el texto en cuestión aún no lo tenían. Mientras tanto, en el Congreso de la Unión más de un legislador estaba recibiendo ya el documento legislativo con todo y argumentación....y por ende, los reporteros de las cámaras legislativas.
****
El Presidente de México, por extraño que parezca, no da conferencias de prensa, excepto cuando viene algún importante personaje de la vida política internacional o cuando el mismo jefe del Ejecutivo viaja fuera del país. ¿Cuál será la explicación? Se ignora. Pero desde que Calderón está en la Presidencia, no se hacen preguntas en el salón Manuel Avila Camacho --donde son la mayoría de las conferencias-mensaje que da el presidente de México-- de la residencia Oficial de Los Pinos. Algunos compañeros comentan que hasta miedo les da preguntar. Otros, preguntan, pero sólo tienes "tres" chances, es decir, es rara la ocasión en que el presidente de México le ha respondido a los reporteros de la fuente más de cinco preguntas en un sólo evento. Pregunto. ¿Eso es libertad de expresión???? Y si no me creen, pidan versiones estenográficas de pregunta y respuesta de los medios de comunicación al jefe del Ejecutivo.
****
Yo no tenía nada que perder. Pero al menos pude hacerle una pregunta y creo que si no se la hacía, me iba a quedar eternamente con la duda de ¿y qué rayos habrá pasado por su cabeza con tanto desastre? Fue el día de los bombazos en Michoacán, el 15 de septiembre. Todos los reporteros estábamos en Palacio Nacional, por la celebración de la Independencia. También todos sabíamos ya lo que había ocurrido. Y después de que hubo varias reuniones con su equipo de seguridad, bajó al patio central --Mariano-- donde ya estaban todas las mesas con los invitados. Poco a poco nos acercamos los reporteros. Me acerco. Y que le pregunto. Obvio, me presenté, por aquello de que luego no sabe ni quién es quién --y creo que no es su obligación, total, tiene mil responsabilidades en qué pensar, qué demonios importa un nombre más, un nombre menos-- y acto seguido, le pregunté qué haría después de lo sucedido en Michoacán. Esquivó la mirada --como si no existiera-- pero como no me le despegaba --contacto físico es importante en estas cosas, aunque haga ojos de zombie si alguien te toca, sabes que existe-- pero mientras yo me acercaba, el fulano del Estado Mayor Presidencial ponía sus manitas encima de mí. Pero insistí. Y sólo respondió "Vamos a sacar un comunicado". Pero bueno. No me quedé con las ganas....Total, Michoacán cayéndose en pedazos y los secretarios de este país --no todos, eso sí--, celebrando la bonita independencia en palacio nacional....Y efectivamente, Calderón creo que me odió en ese momento por acercarme y preguntarle...
****
Nadie puede preguntar. Pero encima de eso, nadie puede moverse. Y tanto que se quejan los reporteros del "corral de la ignominia" en la Cámara de Diputados. Este cerco, el de Presidencia, está siempre en todas partes. Así esté el Presidente en un área abierta, el cerco existe. Y se hace con unos tubos con sus cordones, con sillas tiesas y con elementos del Estado Mayor Presidencial y de Logística observándote, para que no te muevas de ahí. Pero tal vez lo más molesto no es sólo el hecho de estar "cercado" para evitar que te acerques a Calderón. Estás cercado para no acercarte a los secretarios de Estado, a los funcionarios que llegan como invitados a los eventos, a las personas que son también invitadas y un largo etcétera que me quisiera tragar para que no existieran ese tipo de cercos. Pero saben ¿Qué es lo peor? Pienso que la falta de solidaridad ha obligado a que todos los periodistas respeten ese cerco. Si se sale uno, uno sólo...adiós fuente.
****
Y por último, creo que no puedo dejar de mencionar algo que me parece entre patético y apabullante. Alguna vez se habrá imaginado Agustín Carstens estar parado frente a los medios de comunicación, fotógrafos, reporteros y junto al Presidente, sin decir absolutamente una palabra? Asi es. Por alguna cuestión que sólo Calderón y uno que otro estratega en comunicación sabrá, el jefe del Ejecutivo aparece en sus conferencias de prensa acompañado de sus secretarios de Estado, dependiendo del tema que vaya a tratar. Si es de seguridad, Eduardo Medina Mora, si es de política interna, estará Juan Camilo Mouriño, si es de la Hacienda Pública, Carstens y así. Como muñequitas en aparador. Pero resulta que ¡No hablan! Sólo aparecen parados a lado del Presidente, sin hablar y mostrando que son avales de los dichos del Presidente. Eso es francamente...verdadera política de Estado!!!!
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De los colegas no hablaré, más bien, del trato que se les da a los reporteros así como de la forma de operar del área de comunicación social y logística.
Los coordinadores de Comunicación Social nunca informan antes de las nueve de la noche la agenda completa del presidente de México, a menos que sea fin de semana o día feriado. Pero además hacen mucho énfasis al diferenciar en "agenda privada" de "agenda personal".
La primera, por obvias razones, puede adivinarse que tratará temas con algún otro actor político o social pero sin que necesariamente se dé a conocer información.
La segunda, es, efectivamente, 100% personal, es decir, nadie mas que el presidente y su familia sabrán que hacen con sus días. Y eso me recuerda aquella bonita respuesta de Presidencia de que el cumpleaños del presidente de México era un evento"privado" a pesar de que se realizaba en la residencia oficial de Los Pinos, donde además hacen visitas guiadas para niños. En fin...
Por eso el día que apareció Calderón Hinojosa con el brazo fracturado, se tuvo que informar que cayó cuando éste realizaba una actividad en su bicicleta, la cual fue durante su agenda personal...
Pero la agenda francamente no me significó nunca un problema, excepto porque los jefes de información querían conocer mucho antes qué haría el presidente al día siguiente o por lo menos tener el conocimiento de qué pasaría en la semana con nuestro jefe del Ejecutivo.
Sucede algo muy curioso. Mientras Presidencia guarda como un secreto muy preciado la agenda del señor Calderón, otras dependencias, áreas o incluso actores involucrados con sus actividades en días posteriores --léase presidentes municipales, gobernadores o incluso legisladores-- casi presumen o gritan a los cuatro vientos que estarán en un evento en el que participará el jefe del Ejecutivo.
Así ocurrió en una ocasión en CONACULTA. Mientras muchos reporteros de la fuente cultural sabían que estaría el presidente en el evento de la "caja del tiempo", los de la fuente presidencial lo supieron por las notas periodísticas que se dieron a conocer tres días antes del evento...
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Pero para gazapos los del área de Comunicación Social no paraban.
Por ejemplo, las iniciativas de ley que envió el jefe del Ejecutivo al Congreso de la Unión, sobre todo estas últimas en materia de Seguridad, eran anunciadas con bombo y platillo por el presidente de México pero, cuando se solicitaba el texto o documento a los encargados de Comunicación Social, éstos respondían que "más tarde" lo entregarían. O que el texto en cuestión aún no lo tenían. Mientras tanto, en el Congreso de la Unión más de un legislador estaba recibiendo ya el documento legislativo con todo y argumentación....y por ende, los reporteros de las cámaras legislativas.
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El Presidente de México, por extraño que parezca, no da conferencias de prensa, excepto cuando viene algún importante personaje de la vida política internacional o cuando el mismo jefe del Ejecutivo viaja fuera del país. ¿Cuál será la explicación? Se ignora. Pero desde que Calderón está en la Presidencia, no se hacen preguntas en el salón Manuel Avila Camacho --donde son la mayoría de las conferencias-mensaje que da el presidente de México-- de la residencia Oficial de Los Pinos. Algunos compañeros comentan que hasta miedo les da preguntar. Otros, preguntan, pero sólo tienes "tres" chances, es decir, es rara la ocasión en que el presidente de México le ha respondido a los reporteros de la fuente más de cinco preguntas en un sólo evento. Pregunto. ¿Eso es libertad de expresión???? Y si no me creen, pidan versiones estenográficas de pregunta y respuesta de los medios de comunicación al jefe del Ejecutivo.
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Yo no tenía nada que perder. Pero al menos pude hacerle una pregunta y creo que si no se la hacía, me iba a quedar eternamente con la duda de ¿y qué rayos habrá pasado por su cabeza con tanto desastre? Fue el día de los bombazos en Michoacán, el 15 de septiembre. Todos los reporteros estábamos en Palacio Nacional, por la celebración de la Independencia. También todos sabíamos ya lo que había ocurrido. Y después de que hubo varias reuniones con su equipo de seguridad, bajó al patio central --Mariano-- donde ya estaban todas las mesas con los invitados. Poco a poco nos acercamos los reporteros. Me acerco. Y que le pregunto. Obvio, me presenté, por aquello de que luego no sabe ni quién es quién --y creo que no es su obligación, total, tiene mil responsabilidades en qué pensar, qué demonios importa un nombre más, un nombre menos-- y acto seguido, le pregunté qué haría después de lo sucedido en Michoacán. Esquivó la mirada --como si no existiera-- pero como no me le despegaba --contacto físico es importante en estas cosas, aunque haga ojos de zombie si alguien te toca, sabes que existe-- pero mientras yo me acercaba, el fulano del Estado Mayor Presidencial ponía sus manitas encima de mí. Pero insistí. Y sólo respondió "Vamos a sacar un comunicado". Pero bueno. No me quedé con las ganas....Total, Michoacán cayéndose en pedazos y los secretarios de este país --no todos, eso sí--, celebrando la bonita independencia en palacio nacional....Y efectivamente, Calderón creo que me odió en ese momento por acercarme y preguntarle...
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Nadie puede preguntar. Pero encima de eso, nadie puede moverse. Y tanto que se quejan los reporteros del "corral de la ignominia" en la Cámara de Diputados. Este cerco, el de Presidencia, está siempre en todas partes. Así esté el Presidente en un área abierta, el cerco existe. Y se hace con unos tubos con sus cordones, con sillas tiesas y con elementos del Estado Mayor Presidencial y de Logística observándote, para que no te muevas de ahí. Pero tal vez lo más molesto no es sólo el hecho de estar "cercado" para evitar que te acerques a Calderón. Estás cercado para no acercarte a los secretarios de Estado, a los funcionarios que llegan como invitados a los eventos, a las personas que son también invitadas y un largo etcétera que me quisiera tragar para que no existieran ese tipo de cercos. Pero saben ¿Qué es lo peor? Pienso que la falta de solidaridad ha obligado a que todos los periodistas respeten ese cerco. Si se sale uno, uno sólo...adiós fuente.
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Y por último, creo que no puedo dejar de mencionar algo que me parece entre patético y apabullante. Alguna vez se habrá imaginado Agustín Carstens estar parado frente a los medios de comunicación, fotógrafos, reporteros y junto al Presidente, sin decir absolutamente una palabra? Asi es. Por alguna cuestión que sólo Calderón y uno que otro estratega en comunicación sabrá, el jefe del Ejecutivo aparece en sus conferencias de prensa acompañado de sus secretarios de Estado, dependiendo del tema que vaya a tratar. Si es de seguridad, Eduardo Medina Mora, si es de política interna, estará Juan Camilo Mouriño, si es de la Hacienda Pública, Carstens y así. Como muñequitas en aparador. Pero resulta que ¡No hablan! Sólo aparecen parados a lado del Presidente, sin hablar y mostrando que son avales de los dichos del Presidente. Eso es francamente...verdadera política de Estado!!!!
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martes, agosto 12, 2008
Fresno Producciones
LILIA SAUL RODRIGUEZ
En 2006 imprimió calendarios para el Partido Verde Ecologista de México (PVEM). En el 2008, es el publicista más fuerte del gobierno capitalino. Se llama Hugo Scherer y con su empresa, Fresno Producciones, ha logrado contabilizar por contratos en menos de dos años alrededor de 50 millones de pesos, la mitad del presupuesto en Comunicación Social del Gobierno del Distrito Federal, el año pasado.
"No tenemos nuestro Publicorp", aclaró un funcionario del gobierno capitalino, pero sí existe Fresno Producciones, empresa que le pertenece Hugo Pablo Scherer Castillo, nombre completo de éste.
Scherer Castillo ha trabajado con diversos partidos, entre ellos el PVEM y el PRI. Ahora está con Marcelo Ebrard. Es dueño del parque acuatico de diversiones Atlantis y también de varias propiedades, entre ellas, un SPA ubicado en Morelos, donde políticos han descansado u organizado talleres y conferencias.
Hugo Scherer incluso fue uno de los "padrinos" –o patrocinadores-- de las quinceañeras que este año posaron en el Zócalo capitalino. Su padrinazgo fue para "lo que necesiten", firmando como uno de los integrantes de la Asociación de Colonos de Polanco.
Scherer empezó a trabajar con políticos iniciando, como casi todos los publicistas, con el PRI. Fue el ex brazo derecho de Arturo Montiel, Isidro Pastor, quien lo coloco como uno de los publicistas favoritos del ex gobernador
y ahora, después de varios años de haber trabajado para diversas fuerzas políticas, esta a lado todo el tiempo del gobierno de Marcelo Ebrard.
LOS CONTRATOS
Los contratos, se encuentran en diversos sitios de internet publicados por el gobierno del Distrito Federal, pero de manera dispersa.
Del 28 de febrero a diciembre del 2007, en concepto de "Servicios" se le pagó a Fresno Producciones 7 millones 630 mil pesos, en un contrato que fue otorgado por adjudicación directa. Esto fue del 28 de febrero al 31 de diciembre del año pasado, por concepto de "Servicio de Consultoría en Campaña de Medios Masivos".
El contrato se encuentra ubicado dentro del rubro que se hace en gastos por adquisición de bienes y servicios del 2007 y se encuentra dentro del área de la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal, en la Dirección Ejecutiva de Administración, en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales.
Para la "Promoción y Creación de dos Personajes Animados" (spot que fue criticado en la televisión por el actor "Brozo") el GDF, bajo la partida 3601 de Comunicación Social, le pagó a Fresno Producciones 21 millones 850 mil pesos, del 8 de agosto al 31 de diciembre del año pasado.
Otro contrato más, el 01CD01C000008, otorgado a la misma empresa en este año, con vigencia del 15 de febrero al 31 de diciembre de este año, fue para espacios publicitarios, y uso de tiempo aire en medios de comunicación masiva, en medios electrónicos como televisión, como parte del programa de difusión del gobierno del Distrito Federal, en 2008. A la empresa se le entregó 14 millones 874 mil 230 pesos.
OTROS PATROCINIOS
Hugo Scherer también fue "gestor" y al mismo tiempo "patrocinador" y organizador de la Pista de Hielo que catapulto al gobierno del Distrito Federal incluso fuera del país, por haberse colocado una pista de tales dimensiones, en el zócalo de la ciudad de México.
La Casa de los Arboles SPA, ubicado en Morelos, fue una de las empresas patrocinadoras de la Pista de Hielo pero también, Scherer fue organizador del evento, ya que la empresa Key-Entertainment lo tenía como enlace con el gobierno capitalino.
Otras de las empresas que donaron o patrocinaron el evento de hielo del año pasado fueron Soverato, Alimentos McCrepsa, Las Mil y Una Donas, La Ciudad de Colima, Hermanos Vázquez, Jugetrón, Martí, Autofín, Genoma Lab, Maseca Gruma, TV Azteca, MVS Radio, Grupo Proyecta, S. de R. L. de C. V., Empresa Mexicana de Espectáculos S. A. de C. V. y Pascual Boing.Key Entertainment, cuyo contacto en México era el publicista Hugo Scherer, es cuñado del ex priísta Diódoro Carrasco y sobrino del periodista Julio Scherer García
En 2006 imprimió calendarios para el Partido Verde Ecologista de México (PVEM). En el 2008, es el publicista más fuerte del gobierno capitalino. Se llama Hugo Scherer y con su empresa, Fresno Producciones, ha logrado contabilizar por contratos en menos de dos años alrededor de 50 millones de pesos, la mitad del presupuesto en Comunicación Social del Gobierno del Distrito Federal, el año pasado.
"No tenemos nuestro Publicorp", aclaró un funcionario del gobierno capitalino, pero sí existe Fresno Producciones, empresa que le pertenece Hugo Pablo Scherer Castillo, nombre completo de éste.
Scherer Castillo ha trabajado con diversos partidos, entre ellos el PVEM y el PRI. Ahora está con Marcelo Ebrard. Es dueño del parque acuatico de diversiones Atlantis y también de varias propiedades, entre ellas, un SPA ubicado en Morelos, donde políticos han descansado u organizado talleres y conferencias.
Hugo Scherer incluso fue uno de los "padrinos" –o patrocinadores-- de las quinceañeras que este año posaron en el Zócalo capitalino. Su padrinazgo fue para "lo que necesiten", firmando como uno de los integrantes de la Asociación de Colonos de Polanco.
Scherer empezó a trabajar con políticos iniciando, como casi todos los publicistas, con el PRI. Fue el ex brazo derecho de Arturo Montiel, Isidro Pastor, quien lo coloco como uno de los publicistas favoritos del ex gobernador
y ahora, después de varios años de haber trabajado para diversas fuerzas políticas, esta a lado todo el tiempo del gobierno de Marcelo Ebrard.
LOS CONTRATOS
Los contratos, se encuentran en diversos sitios de internet publicados por el gobierno del Distrito Federal, pero de manera dispersa.
Del 28 de febrero a diciembre del 2007, en concepto de "Servicios" se le pagó a Fresno Producciones 7 millones 630 mil pesos, en un contrato que fue otorgado por adjudicación directa. Esto fue del 28 de febrero al 31 de diciembre del año pasado, por concepto de "Servicio de Consultoría en Campaña de Medios Masivos".
El contrato se encuentra ubicado dentro del rubro que se hace en gastos por adquisición de bienes y servicios del 2007 y se encuentra dentro del área de la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal, en la Dirección Ejecutiva de Administración, en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales.
Para la "Promoción y Creación de dos Personajes Animados" (spot que fue criticado en la televisión por el actor "Brozo") el GDF, bajo la partida 3601 de Comunicación Social, le pagó a Fresno Producciones 21 millones 850 mil pesos, del 8 de agosto al 31 de diciembre del año pasado.
Otro contrato más, el 01CD01C000008, otorgado a la misma empresa en este año, con vigencia del 15 de febrero al 31 de diciembre de este año, fue para espacios publicitarios, y uso de tiempo aire en medios de comunicación masiva, en medios electrónicos como televisión, como parte del programa de difusión del gobierno del Distrito Federal, en 2008. A la empresa se le entregó 14 millones 874 mil 230 pesos.
OTROS PATROCINIOS
Hugo Scherer también fue "gestor" y al mismo tiempo "patrocinador" y organizador de la Pista de Hielo que catapulto al gobierno del Distrito Federal incluso fuera del país, por haberse colocado una pista de tales dimensiones, en el zócalo de la ciudad de México.
La Casa de los Arboles SPA, ubicado en Morelos, fue una de las empresas patrocinadoras de la Pista de Hielo pero también, Scherer fue organizador del evento, ya que la empresa Key-Entertainment lo tenía como enlace con el gobierno capitalino.
Otras de las empresas que donaron o patrocinaron el evento de hielo del año pasado fueron Soverato, Alimentos McCrepsa, Las Mil y Una Donas, La Ciudad de Colima, Hermanos Vázquez, Jugetrón, Martí, Autofín, Genoma Lab, Maseca Gruma, TV Azteca, MVS Radio, Grupo Proyecta, S. de R. L. de C. V., Empresa Mexicana de Espectáculos S. A. de C. V. y Pascual Boing.Key Entertainment, cuyo contacto en México era el publicista Hugo Scherer, es cuñado del ex priísta Diódoro Carrasco y sobrino del periodista Julio Scherer García
sábado, julio 05, 2008
Funcionarios bebedores en PEMEX...
Mientras se discute en foros la posible reforma a PEMEX, los 5 funcionarios que han sido titulares del Órgano Interno de Control (OIC) –encargados de vigilar que los funcionarios no violen las normas internas de la dependencia— consumieron del 2001 y hasta abril de este año más de 200 botellas de vino tinto así como tequilas, whisky, ron, brandy, cognac y vodka con cargo al erario.
El funcionario más moderado ha sido el actual, José Fortunato Alvarez Enriquez, pero uno de sus antecesores, Benigno Estrada Rodríguez, consumió bebidas alcohólicas en todas sus comidas de casi dos años, ya que en cinco no se tiene registrado consumo de bebidas alcóholicas.
Los funcionarios cuentan con dicho privilegio, pagado por la Dirección Corporativa de PEMEX. De acuerdo con la solicitud de información 1857200065108, dirigida a la Unidad de Enlace de la paraestatal, se obtuvo la relación de ocasiones que dichos titulares del OIC, de 2001 a 2008, utilizaron el comedor privado de la paraestatal, así como el número de personas que invitaron.
Algunos de ellos llevaron incluso a 22 comensales en una sola ocasión con cargo al erario y también se proporcionó el consumo de bebidas alcohólicas así como botellas de vino tinto consumidas. Gerardo Rueda Rábago, quien fungió como OIC de PEMEX durante el 2001, bebió –junto con sus comensales—31 botellas de vino tinto y blanco así como diversas copas de whisky, tequilas, cognac así como otros licores.
El número mayor de comensales que asistieron con cargo al erario fue de 15, pero en dos ocasiones fueron más de diez. Gerardo Rueda Rábago gusta de jugar golf en el Deportivo Chapultepec y la PGR lo buscaba para explicar los recursos que se manejaron en PEMEX durante el tiempo que fue contralor de la paraestatal.Francisco Javier Casas Guzmán fue el segundo contralor durante el sexenio del ex presidente Vicente Fox Quesada. De diciembre del 2001 a abril del 2003 consumió sólo 2 botellas de vino en toda su administración.
Casas Guzmán estuvo vinculado a la investigación que se inició desde la Contraloría por el caso de los fideicomisos que el ex secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz, autorizó, conocidos como "Aduanas I" y "Aduanas II".Benigno Estrada Rodríguez fue el contralor que le siguió.
Desde junio del 2003 y hasta junio del 2005 consumió 165 botellas de vino así como tequilas, whiskys, rones, licores, entre otras bebidas alcohólicas.
También fue el que más personas invitó en un solo día, pues en un desayuno invitó a 30 personas y en otro, durante una comida, a 22 personas. Benigno Estrada Rodríguez aparece ahora como "proveedor" del sector servicios en el gobierno de Morelos en la página www.businessinmorelos.gob.mx También fue titular del Organo Interno de Control (OIC) de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, en 2007.
Gregorio Guerrero Pozas, el penúltimo contralor, en dos años consumió sólo 12 botellas. Y el último, José Fortunato Alvarez Enriquez, 12 en lo que lleva al frente del cargo, el cual inició en abril del 2007 y hasta la fecha.
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